河北財(cái)政廳
 
                  關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知
 
                                  冀財(cái)[2001]193號(hào)
 
各市財(cái)政局，省直各部門：
    為了規(guī)范政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)行為，保護(hù)采購(gòu)單位、招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)公平
競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)字[1999]363號(hào)）和省政
府辦公廳印發(fā)的《河北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》（冀政辦[2001]13號(hào)）,我們制定了《河北
省政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
 
                                                         二○○一年六月二十二日
 
 
主題詞：政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
河北省財(cái)政廳辦公室2001年月日印發(fā)
 
 
                          河北省政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法
 
                                   第一章 總則
 
    第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)行為，保護(hù)采購(gòu)單位、招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促
進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高資金使用效率，根據(jù)《財(cái)政部政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《河北省
政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位)使
用財(cái)政性資金、自籌資金辦理政府采購(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。
    接受財(cái)政補(bǔ)貼的市政公用企、事業(yè)單位購(gòu)置主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、購(gòu)買主要原材料辦理政
府采購(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)也適用本辦法。
    第三條 政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
    第四條 財(cái)政部門是政府采購(gòu)的主管部門，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作,下設(shè)政府采購(gòu)
辦公室（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦）具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的日常管理、監(jiān)督工作。政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
接受監(jiān)察、審計(jì)等部門依法實(shí)施的監(jiān)督。
 
                                    第二章 招標(biāo)
 
    第五條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
    公開招標(biāo)是指各級(jí)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）或經(jīng)采購(gòu)辦批準(zhǔn)和委托的具備政府
采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商
（以下統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購(gòu)方式。
    邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)函的方式邀請(qǐng)五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
    第六條 采用公開招標(biāo)方式的政府采購(gòu)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》上刊登招標(biāo)公告,同
時(shí)還應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。
    采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向五個(gè)以上具備資格的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。
    第七條 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
    （一）招標(biāo)人、采購(gòu)單位的名稱和地址等信息；
    （二）標(biāo)的的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期；
    （三）對(duì)投標(biāo)人的資格要求和評(píng)標(biāo)辦法；
    （四）獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間；
    （五）投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)；
    （六）開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間；
    （七）采購(gòu)辦規(guī)定的其他內(nèi)容。
    第八條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
    （一）投標(biāo)邀請(qǐng)函；
    （二）投標(biāo)人須知；
    （三）提交投標(biāo)的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；
    （四）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)方法；
    （五）標(biāo)的名稱、數(shù)量，技術(shù)參數(shù)和報(bào)送方式要求；
    （六）對(duì)投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件的要求；
    （七）投標(biāo)保證金的要求；
    （八）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間；
    （九）政府采購(gòu)合同的主要條款及訂立方式；
    （十）政府采購(gòu)合同的特殊條款；
    （十一）采購(gòu)辦規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。
    國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要
求。需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。
    前款第（七）項(xiàng)所列投標(biāo)保證金的要求，其標(biāo)準(zhǔn)由市以上采購(gòu)辦另行規(guī)定。
    第九條 招標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)標(biāo)的的具體情況，主要選擇以下評(píng)標(biāo)方法：
    （一）打分法。即由招標(biāo)人制定評(píng)標(biāo)因素（如注冊(cè)資金、營(yíng)業(yè)面積、從業(yè)人員、主要機(jī)器
設(shè)備、專營(yíng)特約維修資格、其他需要評(píng)定投標(biāo)單位經(jīng)營(yíng)實(shí)力的有關(guān)資料，投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、
技術(shù)含量等技術(shù)指標(biāo)以及售后服務(wù)承諾）和相應(yīng)的加權(quán)分值；評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員分別對(duì)每個(gè)
滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分；匯總計(jì)算評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的打分，給出
每個(gè)投標(biāo)人的分值。
    （二）最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法指所有滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，報(bào)價(jià)最低
的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種辦法一般適用于標(biāo)的物技術(shù)含量不高且與其它物品關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的招標(biāo)。
    如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約的
可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所
作解釋不合理，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可將第
二個(gè)最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。如第二個(gè)投標(biāo)人有上述情形，則以此類推。
    招標(biāo)人也可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)方法，包括壽命周期成本評(píng)標(biāo)法、成本折算法等，或?qū)煞N以
上評(píng)標(biāo)辦法綜合使用。
    第十條 招標(biāo)文件經(jīng)采購(gòu)單位簽字蓋章后,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)采購(gòu)辦備案。采購(gòu)辦收到
招標(biāo)文件后七個(gè)工作日內(nèi)如無異議，招標(biāo)人方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。
    第十一條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的相
關(guān)內(nèi)容。
    第十二條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前的答疑
會(huì)。
    第十三條 開標(biāo)前,招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的
名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。
    第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的責(zé)任。
    第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;自招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)
截止日，不得少于二十天。
    第十六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告和投標(biāo)
邀請(qǐng)函規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間七天前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)
容為招標(biāo)文件的組成部分。
    招標(biāo)人可視具體情況，延長(zhǎng)招標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受
人。
 
                                    第三章 投標(biāo)
 
    第十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)
質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。
    第十八條 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。
    招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投
標(biāo)文件。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。亦可報(bào)經(jīng)采購(gòu)辦批準(zhǔn)，采取有
限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式或單一來源采購(gòu)方式組織競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
    第十九 條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回,并書
面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
    第二十條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作交
由他人完成的，應(yīng)當(dāng)將該人的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)能力、承擔(dān)責(zé)任的合法證明在投標(biāo)文件中載明。
    第二十一條 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。
    聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投
標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)單位簽訂合
同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。
    招標(biāo)人、采購(gòu)單位不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。
    第二十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人、
采購(gòu)單位或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
    投標(biāo)人不得與招標(biāo)人、采購(gòu)單位串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、公眾利益或者他人的合法權(quán)益。
 
                              第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)
 
    第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。
    第二十四條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在財(cái)政、監(jiān)察、公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。
    邀請(qǐng)所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)單位的代表參加。
    第二十五條 開標(biāo)前對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員建立回避制度。開標(biāo)前招標(biāo)人要向與會(huì)人員公布投標(biāo)
人名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及相關(guān)情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回
避。任一投標(biāo)人均可對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與某一投標(biāo)人有利害關(guān)系的進(jìn)行檢舉，招標(biāo)人對(duì)被舉報(bào)
的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)予以更換。
    工程、服務(wù)或具有較強(qiáng)技術(shù)含量的商品采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，開標(biāo)與評(píng)標(biāo)非一個(gè)工作日進(jìn)行完畢
的，評(píng)標(biāo)工作須在完全封閉狀態(tài)進(jìn)行。
    第二十六條 開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人委托的公證機(jī)關(guān)檢查在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件
的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的
其他主要內(nèi)容。
    開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
    第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)
當(dāng)拒絕一切與外界的信息聯(lián)系。
    任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。
    第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。
    評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人、采購(gòu)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為
五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年的經(jīng)歷并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，且
從采購(gòu)辦認(rèn)可的的專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家名單中以隨機(jī)抽取的方式確定。
    第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)。
    （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)。必要時(shí)，可
向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。
    （二）全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出標(biāo)底或預(yù)算時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)
人重新報(bào)價(jià)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部或部分廢標(biāo)。但同時(shí)需報(bào)采購(gòu)辦備案。
    （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成全部評(píng)標(biāo)過程，通過評(píng)標(biāo)確定合格的中標(biāo)人，并向招標(biāo)人提出
書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
    第三十條 在確定中標(biāo)人前,采購(gòu)單位、招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)
性內(nèi)容私下進(jìn)行談判。
    第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審
意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
    評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人任何饋贈(zèng)，不得參
加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中
標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
    第三十二條 中標(biāo)人產(chǎn)生后，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,宣讀公證詞、出具公證書。中標(biāo)人確定
后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
    中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)單位、招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變
中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
    第三十三條 采購(gòu)單位和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十天內(nèi),按照招標(biāo)文件和中
標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，所訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
    第三十四條 合同內(nèi)容由招標(biāo)人擬定，經(jīng)采購(gòu)單位確認(rèn)后,招標(biāo)人應(yīng)將合同樣本報(bào)同級(jí)采購(gòu)
辦備案。采購(gòu)辦收到合同樣本后七個(gè)工作日內(nèi)如無異議，采購(gòu)單位方可與中標(biāo)人簽訂合同。法
律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的合同，依照其規(guī)定。
    采購(gòu)單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。采購(gòu)單位和中標(biāo)人
不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
    招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
    第三十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五天內(nèi),向采購(gòu)辦提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面
總結(jié)報(bào)告。書面總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
    1、招標(biāo)公告刊登的時(shí)間、購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商名單；
    2、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；
    3、投標(biāo)人簽到名單；
    4、唱標(biāo)價(jià)記錄；
    5、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
    6、評(píng)標(biāo)方法；
    7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)決議；
    8、違法違紀(jì)供應(yīng)商名單。
    第三十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中
標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
 
                                  第五章 法律責(zé)任
 
    第三十七條 凡列入政府采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)
的，按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
    （一）采購(gòu)單位使用的采購(gòu)資金屬于財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金的，財(cái)政部門尚未撥款的，不再
撥付資金，已撥付資金從下一年度部門預(yù)算中等額抵扣，建議有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)單位直接負(fù)責(zé)的
主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；
    （二）采購(gòu)單位使用的采購(gòu)資金屬于自籌資金的，建議有關(guān)部門對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人
員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；
    （三）對(duì)屬于定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的，采購(gòu)單位未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自到非定點(diǎn)單位采購(gòu)的，責(zé)
令改正，建議有關(guān)部門對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
    第三十八條 招標(biāo)人有下列行為之一的，招標(biāo)無效：
    （一）未取得政府采購(gòu)招投標(biāo)代理資格而接受采購(gòu)單位的委托為其進(jìn)行政府采購(gòu)目錄項(xiàng)目
的招投標(biāo)的；
    （二）未得到采購(gòu)辦委托而組織屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)容的；
    （三）招標(biāo)項(xiàng)目超過采購(gòu)辦委托書規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)限額仍為采購(gòu)單位招標(biāo)的；
    （四）未按本辦法規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)或未按本辦法規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)的；
    （五）未按本辦法規(guī)定將政府采購(gòu)有關(guān)資料及時(shí)向采購(gòu)辦備案和報(bào)告的；
    （六）與采購(gòu)單位或者供應(yīng)商串通，虛假招標(biāo)的；
    （七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。
    以上行為給采購(gòu)單位或者供應(yīng)商造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，禁
止其三年內(nèi)代理政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)：
    第三十九條 政府采購(gòu)活動(dòng)中違反《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)的行為,按
有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第四十條 政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，不履行本辦法的規(guī)定，徇私舞弊、玩忽職守,由
有關(guān)主管機(jī)構(gòu)給予行政處分。
    第四十一條 政府采購(gòu)活動(dòng)中的行政處罰，由國(guó)家規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定。
 
                                   第六章 附則
 
    第四十二條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招
標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
    第四十三條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需
要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
    第四十四條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提
供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的
社會(huì)公共利益的除外。
    第四十五條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。各級(jí)財(cái)政部門可制定具體實(shí)施辦法。
    第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
主題詞：政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
河北省財(cái)政廳辦公室2001年月日印發(fā)