云南省昆明市財政:四項舉措提升政府采購營商環(huán)境
2022年01月24日 10:09 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
近年來,昆明市財政局認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,優(yōu)化政策環(huán)境,推進(jìn)改革創(chuàng)新,嚴(yán)格依法行政,逐步構(gòu)建制度完善、行為規(guī)范、工作透明、高效廉潔、服務(wù)優(yōu)良的政府采購管理體系,著力打造公平有序的政府采購營商環(huán)境。
一、推行政府采購信息化,規(guī)范采購活動、降低參與成本、提高采購效率。昆明市財政局于2019年3月在全市推廣使用“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”,2020年5月在全市上線“政采云電子賣場”,大幅提高開展政府采購活動的效率。目前,作為首家試點單位在全省推行政府采購全流程電子化交易平臺建設(shè)工作,目前平臺已完成建設(shè),進(jìn)入試運行階段。使用電子采購平臺實現(xiàn)政府采購行為全程留痕,最大程度降低政府采購活動中人為影響,規(guī)范采購活動、提高采購效率、降低參與者的成本。
二、規(guī)范采購流程,提高效率的同時保障市場公開、公平、公正。昆明市財政局堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)加強政府采購制度建設(shè),營造規(guī)范的政府采購市場環(huán)境。全面清理影響公平競爭的行為,堅決制止和杜絕亂收費、違規(guī)收費等行為。嚴(yán)格落實《政府采購信息發(fā)布管理辦法》,規(guī)范政府采購信息公開行為,做到采購內(nèi)容、結(jié)果、合同全公告,確保政府采購市場公開透明。加大行政執(zhí)法力度,定期在全市范圍內(nèi)通報監(jiān)管情況,對政府采購當(dāng)事人進(jìn)行警示提示,提升政府采購各方當(dāng)事人遵法守法意識,凈化規(guī)范市場環(huán)境。
三、全方位提升服務(wù),落實政府采購政策,支持中小企業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。昆明市財政局于2019年12月起聯(lián)合金融機構(gòu)推出“微采貸”業(yè)務(wù),有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。嚴(yán)格落實政府采購預(yù)付款制度進(jìn)一步供應(yīng)商資金壓力;嚴(yán)格落實供應(yīng)商企業(yè)規(guī)模承諾制;及時足額支付采購資金;有效降低供應(yīng)商參與政府采購活動的成本。同時,通過預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等措施,有效提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府采購政策優(yōu)勢,積極采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,從消費端著力,助力消費扶貧,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。2021年,昆明市通過832平臺購買農(nóng)副產(chǎn)品3699個訂單,完成交易額2467.78萬元,超過年初既定目標(biāo)28.24%。
四、規(guī)范合同管理、確保及時支付,降低參與供應(yīng)商參與成本。規(guī)范各采購單位及代理機構(gòu)政府采購保證金收取行為,要求采購人和采購代理機構(gòu)根據(jù)項目特點、供應(yīng)商信用等情況免收投標(biāo)保證金或者降低繳納比例,進(jìn)一步降低供應(yīng)商參與成本。采取國庫集中直接支付方式,在資料齊備的情況下,可在24小時內(nèi)將資金全部支付至中標(biāo)企業(yè)。真正實現(xiàn)財政資金支付“無中間環(huán)節(jié)”,有效確保資金的安全,提高資金支付效率、減輕企業(yè)資金成本壓力。
昆明市財政局通過強化監(jiān)管確保政府采購市場信息公開、競爭公平、監(jiān)管公正。同時,通過提供便利化服務(wù)、強化政策落實、拓寬融資渠道、高效支付四項服務(wù)措施有效促進(jìn)地方營商環(huán)境優(yōu)化提升、促進(jìn)地方經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展。
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