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　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)政府采購質(zhì)量和效率“雙優(yōu)雙先”，威海市財(cái)政局聯(lián)合各區(qū)市財(cái)政部門積極開展政府采購和購買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，按照“財(cái)政牽頭、部門主責(zé)、分步推進(jìn)、注重實(shí)效”的工作思路，推動(dòng)區(qū)市同步進(jìn)行，遍地開花。2022年，全市組織挑選出24個(gè)重點(diǎn)政府采購項(xiàng)目，圍繞運(yùn)行成本、管理效率、履職效能等方面，聚焦項(xiàng)目服務(wù)績(jī)效和業(yè)務(wù)實(shí)施效果，建體系、促管理、抓整改，積極推進(jìn)政府采購績(jī)效管理工作，實(shí)現(xiàn)了部門政府采購和購買服務(wù)績(jī)效管理全覆蓋，促進(jìn)了財(cái)政資金管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。　　 

　　健全制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是在省內(nèi)率先出臺(tái)了《威海市市級(jí)政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，在全國(guó)無先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，經(jīng)多方調(diào)研、提煉和總結(jié)，配套制定了一套系統(tǒng)完備的政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，除了常用的共性指標(biāo)外，還結(jié)合采購工作特點(diǎn)設(shè)置了政府采購“需求合理性、計(jì)劃備案規(guī)范性、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)性、信息公開標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性、評(píng)審公平公正性、質(zhì)疑響應(yīng)有效性、合同簽訂嚴(yán)密性、履約驗(yàn)收客觀性”等個(gè)性評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)體系涵蓋政府采購全過程。二是制定出臺(tái)了《威海市政府購買服務(wù)管理實(shí)施辦法》、《威海市政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》和《威海市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)負(fù)面清單》，按照“先清理、后評(píng)價(jià)”的原則，依據(jù)“從嚴(yán)、必須、節(jié)約、現(xiàn)有政策依據(jù)充分”的要求，利用6個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市政府購買服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行摸底、調(diào)查和清理，對(duì)市直部門、單位2019至2021年度實(shí)施政府購買服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查找存在的主要問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)照上級(jí)最新出臺(tái)的制度辦法和現(xiàn)行政策依據(jù)，逐項(xiàng)梳理政府購買服務(wù)具體事項(xiàng)，完善制度辦法，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和調(diào)整。　　

　　規(guī)范流程，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。圍繞政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織各預(yù)算單位開展績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，同時(shí)組織專門力量對(duì)相關(guān)部門開展政府采購和政府購買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果同下年度預(yù)算安排掛鉤，建立起涵蓋目標(biāo)編報(bào)、部門自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用5個(gè)步驟在內(nèi)的全過程績(jī)效管理流程，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提升履職效能。事前按照“花錢必問效，無效必問責(zé)”為原則，對(duì)擬新開展的政府購買服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)真開展事前績(jī)效評(píng)估，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀公正評(píng)估，對(duì)無效、低效的政策項(xiàng)目從源頭予以攔截。事中全程跟蹤，智慧監(jiān)管。進(jìn)一步拓展政府采購項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的廣度和深度，對(duì)市委市政府確定的公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)全周期跟蹤問效。財(cái)政局指導(dǎo)部門、單位有針對(duì)性的開展跟蹤問效，擇優(yōu)確定第三方中介機(jī)構(gòu)開展客觀、公正、專業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)，多措并舉全面推進(jìn)政府采購績(jī)效管理落到實(shí)處、取得實(shí)效。強(qiáng)化電子績(jī)效監(jiān)管，以預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)為依托，對(duì)部門所有支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展“雙監(jiān)控”，建立主動(dòng)報(bào)備制度，督導(dǎo)部門和單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。　　

　　突出重點(diǎn)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)政府采購績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的通知》，預(yù)算執(zhí)行完畢或項(xiàng)目完成后，在指導(dǎo)部門開展自我評(píng)價(jià)的同時(shí)，重點(diǎn)選取預(yù)算金額大、影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高、具有較強(qiáng)代表性的政府采購和政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，通過多角度績(jī)效分析，科學(xué)、準(zhǔn)確的衡量財(cái)政支出的實(shí)際產(chǎn)出和效益。始終堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，及時(shí)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于政府采購制度設(shè)計(jì)、政策優(yōu)化、機(jī)制完善、預(yù)算安排、流程規(guī)范和問題整改等各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購全流程管理，打造政策更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更好、效率更高的營(yíng)商環(huán)境新高地。