嘉禾多措并舉夯實(shí)政府采購優(yōu)化營商環(huán)境工作基礎(chǔ)
2023年11月16日 10:11 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
近年來,嘉禾縣根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,以及省市制定的優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù),在政府采購電子賣場、信息發(fā)布、政策落實(shí)等方面開展了卓有成效的工作。
一、深化政府采購制度改革,大力推進(jìn)政府采購電子賣場工作。
嘉禾縣在2020年8月即開始試運(yùn)行電子賣場工作,并于2021年1月正式運(yùn)行。要求全縣所有預(yù)算單位限額以下采購項(xiàng)目均在電子賣場實(shí)施采購,目前已入駐電子賣場的本縣供應(yīng)商552家,涵蓋了政府采購貨物、服務(wù)、工程等領(lǐng)域。入駐的商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為入駐供應(yīng)商提供信用、擔(dān)保、融資等服務(wù)。供應(yīng)商可采用鎖定征信、擔(dān)保公司擔(dān)保、保函等方式入駐電子賣場。
二、規(guī)范預(yù)算單位建立政府采購內(nèi)部控制制度,加快建立現(xiàn)代化政府采購制度建設(shè)。
通過印發(fā)文件以及政府采購內(nèi)控制度政策現(xiàn)場培訓(xùn)等措施,指導(dǎo)各預(yù)算單位按照遵循明確導(dǎo)向、合法合規(guī)、提高效率、防控風(fēng)險的原則,建立健全各單位政府采購內(nèi)控制度,大大提升了采購單位主體責(zé)任意識。
三、多措并舉,推動政府采購意向公開工作落實(shí)到位
嘉禾縣著重在營造公開、公平、公正的政府采購營商環(huán)境方面狠下抓手。在2021年3月即印發(fā)了《嘉禾縣政府采購意向公開工作方案》,明確了采購意向公開主體和渠道、范圍、內(nèi)容、依據(jù)以及時間,要求各單位高度重視,強(qiáng)化內(nèi)控,準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)政府采購意向公開。
四、運(yùn)用政府采購政策措施促中小企業(yè)發(fā)展
在政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展方面:建立代理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)群,向各代理機(jī)構(gòu)大力宣傳政府采購支持中小企業(yè)相關(guān)政策。督促各代理機(jī)構(gòu)按照政府采購支持中小企業(yè)相關(guān)政策規(guī)定,在項(xiàng)目公告、制作采購文件等采購環(huán)節(jié),落實(shí)適宜由中小企業(yè)提供的采購項(xiàng)目須全部面向中小企業(yè)采購的規(guī)定;明確參加政府采購活動的供應(yīng)商可以保函、電子征信、履約保函、銀行轉(zhuǎn)賬等多種方式繳納投標(biāo)保證金,切實(shí)減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān);在部門預(yù)算編制工作中,制定政府采購預(yù)算編制注意事項(xiàng),要求各單位根據(jù)在編制政府采購計(jì)劃時應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購預(yù)算總額的30%-50%以上,專門面向中小企業(yè)采購。
五、政府采購合同融資助力中小企業(yè)發(fā)展
習(xí)近平主席提出“要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,同時逐步降低融資成本”。嘉禾縣為加大對中小企業(yè)幫扶力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 ,出臺了《嘉禾縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《嘉禾縣政府采購合同融資工作實(shí)施方案(試行)》的通知》,制定了政采貸基本原則,明確了適用范圍和資格條件,規(guī)范了融資流程。本著市場運(yùn)作、銀企自愿、多方配合、嚴(yán)控風(fēng)險的原則,廣泛宣傳發(fā)動,目前已完成政府采購合同融資一筆,充分發(fā)揮了政府采購政策功能,有效緩解了政府采購活動中中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
六、落實(shí)清理政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫專項(xiàng)工作,為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境添磚加瓦。
根據(jù)財(cái)政部及省市關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫專項(xiàng)清理工作要求,立即印發(fā)了《嘉禾縣財(cái)政局關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫專項(xiàng)清理工作的通知》,要求各預(yù)算單位如實(shí)清理本單位政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫情況,做好全面自查清理工作。嘉禾縣財(cái)政局組織專人對單位報(bào)送情況進(jìn)行甄別,對2017年以來的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行地毯式清理。對確定清理的項(xiàng)目要求相關(guān)單位根據(jù)省市文件要求立即終止政府采購活動并終止合同。(李霞)
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