做好“三放、三管、三服” 推動高校采購發(fā)展
2019年06月28日 08:59 來源:中國政府采購報 【打印】
上海交通大學(xué)采購招標(biāo)辦公室處長吳剛
上海交通大學(xué)自2011年成立采購招標(biāo)辦公室(以下簡稱“采招辦”)以來,學(xué)校的政府采購工作規(guī)范有序發(fā)展。目前,采購范圍涵蓋貨物、工程和服務(wù)三大類項目,2018年,采招辦完成9200多個采購項目,實現(xiàn)采購金額18.5億元,其中工程類項目采購金額達(dá)4.5億元。
在推進(jìn)和落實政府采購“放管服”改革中,采招辦牢牢把握“放得到位、管得科學(xué)、服得貼心”原則,推出了 “三放”“三管”“三服”的措施。
“三放”是指:一是下放自主采購審批權(quán)限;二是放寬自主采購的額度。如,2萬元以下項目直接采購、直接報銷,不用簽合同;2萬元-20萬元的項目,采用市場詢價,需簽訂采購合同;20萬元-50萬元的項目,通過競爭性磋商和邀請招標(biāo)等方式采購,簽訂合同;三是放開對教學(xué)科研儀器設(shè)備集中采購的限定。
“三管”包括:一是指導(dǎo)和督促二級學(xué)院建立并完善內(nèi)部自主采購的約束機制;二是對自主采購的事后監(jiān)管及合同審核;三是對招標(biāo)采購結(jié)果的網(wǎng)上公示。
“三服”是指:一是推行招采專員制度,把采招辦的工作人員以專員的形式對口服務(wù)定點學(xué)院,主動上門為其提供專業(yè)化的技術(shù)咨詢和政策指導(dǎo);二是為教職工創(chuàng)新更多的招標(biāo)采購模式,如,建立預(yù)選采購制度,通過公開遴選建立預(yù)選供應(yīng)商庫,大大方便了教職工,也縮短了招標(biāo)時間;三是以實驗室平臺共享為抓手,定期舉辦前沿技術(shù)沙龍,引進(jìn)世界上技術(shù)先進(jìn)的企業(yè),共同搭建企業(yè)、學(xué)校及科學(xué)研究的信息共享平臺。
實踐表明,這一系列落實“放管服”改革舉措,在學(xué)校招標(biāo)采購工作中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。
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