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記者了解到，為規范政府采購行為，上海市有較為完善的配套制度保障，先后印發《上海市政府采購實施辦法》《關于進一步優化完善市級政府采購審批（核）工作的通知》《上海市政府采購評審專家和評審工作管理辦法》等多項規章制度?！敖谖覀冊谔幚磲槍υu審專家的舉報案件及開展監督檢查過程中發現，仍存在部分代理機構未履職盡責，評審活動現場管理松懈的現象。甚至有個別評審專家有悖職業道德，從事有損政府采購形象的活動。”上海市財政局政府采購管理處處長杜云峰告訴記者，這說明部分代理機構的專業性還有待提升，其內控管理仍有不足。

為解決上述問題，上海市財政局針對出現頻次較高的問題，進行紀律重申，并從規章制度中找出對應合規做法，為采購各方主體劃出重點。值得關注的是，這些內容將是今年上海市財政局組織開展集中采購機構監督考核和社會代理機構監督評價的重點。上海市財政局將會同各區財政局加強監督檢查，一旦發現相關違法違規行為將依法嚴肅處理，必要時請公安部門介入協查，涉嫌構成犯罪的，將移交司法機關處理。

《通知》強調，要嚴格按規定實施電子采購。采購人、采購代理機構不得以沒有采購編號為由，擅自采用“線下”方式實施采購。使用財政性資金開展的政府采購項目，因故沒有采購編號的，采購人應當依照規定向預算主管部門申請取得采購編號，并通過上海政府采購網實施電子采購。因特殊原因無法通過上海政府采購網實施電子采購的，采購人應當在采購活動開始前依照規定程序，報請財政部門審批同意后退出電子采購。采用“線下”方式開展的政府采購項目，發布采購公告、抽取評審專家等工作仍應當通過上海政府采購網完成。

在評審專家管理方面，《通知》強調要嚴格按規定抽取評審專家，不得自行確定評審專家，更不得委托他人邀請評審專家。評審專家應當通過上海政府采購網如實填報工作單位、需要回避的信息等，相關信息發生變動后應及時通過上海政府采購網變更。評審專家接受上海政府采購網評審邀請后，應當嚴格履行保密義務，不得泄露評審時間、地點和待評審項目信息，不得委托他人代為評審，因故無法參加評審須提前請假。采購人、采購代理機構應當嚴格按照規定核驗專家身份，對評審現場的錄音錄像應當包含該環節。評審專家應當在評審前自行前往上海政府采購網打印評審專家電子證書。采購人、采購代理機構應當采用銀行轉賬等非現金方式向評審專家本人賬戶支付評審費，并做好簽收。采購人、采購代理機構應當嚴格執行有關規定，做好評審現場管理，包括收存保管評審人員的手機等所有通訊工具、宣讀評審紀律、告知回避要求和評審工作程序、組織評審人員簽署承諾書等。評審專家應當嚴格遵守評審紀律，主動接受采購人、采購代理機構依法開展的評審現場管理，依法獨立評審，出具和簽署評審意見，并對評審意見承擔個人責任。