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本報訊 廣西財政廳近日制定并實施了監管職責正負面兩個清單，明確監管部門應做和須加強的事項，以及不能做、禁止做的事項，劃清政府采購監管工作“紅線”和“底線”。

據了解，該正負面清單緊緊圍繞廣西政府采購監管業務工作職責和權力事項，重點針對目前政府采購行政處罰、行政檢查、行政裁決、行政管理、財政分配管理監督等類別共14項權責事項制定。逐條逐項梳理了監管業務工作職責和權力事項，對現行政府采購監管工作制度政策進行了概括、濃縮和摘錄，將分散在不同制度文件中的具體要求進行歸納整理，并對出處作了詳細備注說明，覆蓋政府采購監管工作的全流程。其中，正面清單以現行的、最新的政府采購政策文件為基礎，針對政府采購監管工作重點列項，明確了10項“必須做”的情形，具體包括：切實履行監管工作職責、依法依規實施行政處罰、規范實施財政監督檢查、高效處理行政裁決事項、嚴格規范審批審核監管、持續推進優化營商環境、強化各類內控機制建設、積極穩妥推進深化改革、強化培訓和宣傳引導、持續提升監管能力水平等事項。負面清單全面梳理了政府采購活動涉及的法律、行政法規、部門規章以及規范性文件中對監管部門和工作人員的禁止行為，明確了10項“不可做”的行為，具體包括：禁止參與政府采購項目的采購活動和項目評審、禁止干預采購人自主選擇代理機構和開展項目評審以及確定供應商、禁止違反法律法規處理投訴事項、禁止不依法公開監管處罰信息和違反規定發布政府采購信息、禁止泄露評審專家個人情況和評標情況、禁止設置妨礙統一市場和公平競爭的事項以及禁止濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等事項。

據廣西財政廳相關負責人介紹，此次梳理制定的監管部門自身職責正負面清單以內部規范形式予以明確和實施。通過制定正負面清單，提高監管干部的思想認識和增強其工作主動性，引導監管干部樹立底線思維，既突出正向導向，又強化反向約束，有效激勵監管干部事業為上、主動擔當、積極作為，有利于監管干部明確界線、不踩紅線、不觸雷區，強化自我約束，規范監管行為，有效防范廉政風險，杜絕違法違規行為，為規范政府采購行為、優化營商環境、促進公平競爭起到良好的促進作用。下一步，廣西財政廳將以繼續落實兩個清單為抓手，加強法紀學習，嚴格執行各項政府采購法律法規和政策規定，嚴格按政策、規則、制度辦事，規范權力行為，并根據實際情況對監管職責正負面清單實行動態管理，及時補充修訂，確保符合新情況新規定新要求。同時，結合廣西實際，研究推動制定廣西政府采購活動相關當事人的各類負面清單，明確各項禁止行為，確保各項政府采購活動依法依規，保障政府采購當事人合法權益，共同構建公平競爭、誠實守信、規范執業、高效有序的政府采購營商環境。

（韋素梅）