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據了解，《政府采購非招標采購方式管理辦法》規定了采購人采用競爭性談判、競爭性磋商和詢價采購方式采購時，邀請供應商的方式有三種：發布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取（以下簡稱從省級供應商庫中抽取）或采購人和評審專家分別書面推薦（以下簡稱書面推薦），但是沒有規定每種方式的適用情形和操作流程。經過5年的實踐運行發現，在非招標采購實際工作中，采購人大多采購時用書面推薦邀請供應商，但推薦過程操作不規范，嚴重影響了政府采購形象。

為了更好地加強對采購人、代理機構的管理，規范采購人和代理機構的邀請供應商行為，促進政府采購健康有序發展，依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》（74號令）等相關規定，新邵縣財政局政府采購管理辦公室經過多方調研和意見征求，制定并下發了《新邵縣政府采購非招標采購方式邀請供應商管理辦法》。

該《辦法》規定了3種邀請供應商方式的適用情形，采購人邀請供應商時優先選用發布公告方式。同時，規定了書面推薦方式的采購人、代理機構和評審專家的操作程序，并要求評審專家推薦要全程錄音錄像。并對推薦行為提出了一些禁止性規定。

  （張世軍）