漯河:多措并舉加強(qiáng)政府采購管理
2019年07月30日 09:24 來源:中國政府采購報 【打印】
一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購計劃備案制度。漯河市財政局制定印發(fā)了《關(guān)于報送2019年度政府采購計劃的通知》,實現(xiàn)政府采購計劃應(yīng)編盡編、無預(yù)算不采購。要求市直所有納入預(yù)算管理的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織依照已批復(fù)的2019年度部門預(yù)算,對使用納入部門預(yù)算管理資金采購《漯河市2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城產(chǎn)品和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)編報政府采購計劃報市財政局備案,履行政府采購程序。
二是進(jìn)一步規(guī)范采購單位采購工作。漯河市財政局制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購業(yè)務(wù)辦理流程和專項業(yè)務(wù)審批規(guī)程的通知》,從采購計劃預(yù)算編制、簽訂委托代理協(xié)議、申報政府采購計劃、簽訂合同、合同備案、合同履約驗收等方面進(jìn)行規(guī)范。明確申報公開招標(biāo)方式變更、單一來源采購方式、進(jìn)口產(chǎn)品采購等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)程和所需申報材料。同時進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府采購監(jiān)管職能,優(yōu)化法定審核程序,減少不必要的審核,提高采購效率。
三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購項目代理業(yè)務(wù)。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范代理漯河市政府采購業(yè)務(wù)操作流程的通知》,從簽訂委托代理協(xié)議、招標(biāo)公告的發(fā)布、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、評標(biāo),到中標(biāo)和結(jié)果公告等環(huán)節(jié)的內(nèi)容、格式進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,并對投標(biāo)文件的編制格式內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。要求代理機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,對工作人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。
四是加強(qiáng)對政府采購活動事后監(jiān)督檢查。形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,要求各代理機(jī)構(gòu)每月結(jié)束后5個工作日內(nèi),將本月代理的政府采購項目按規(guī)定格式報同級財政部門。財政部門定期對本級的政府采購項目進(jìn)行抽查。檢查涵蓋委托代理協(xié)議的簽訂、政府采購政策功能的執(zhí)行、投標(biāo)人資格的設(shè)定、評審因素的設(shè)定、招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、采購需求、投標(biāo)文件格式、政府采購合同文本等的編制內(nèi)容是否齊全,開標(biāo)、評標(biāo)記錄、評標(biāo)報告是否齊全,評標(biāo)情況是否公正,中標(biāo)和結(jié)果公告的程序及內(nèi)容是否符合文件規(guī)定等。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題將按照政府采購法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(牛國禮石瑨)
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