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安徽:瑯琊區財政局:巧用“加減乘除”優化采購領域營商環境

2020年11月09日 09:39 來源:中國政府采購網打印

   為貫徹落實市委市政府和區委區政府優化營商環境、深化“放管服”改革工作部署,瑯琊區財政局積極營造公開、公平、公正的競爭環境,有效降低供應商交易成本,把政府采購工作作為優化營商環境的突破口,不斷完善制度建設,制發《關于進一步優化政府采購領域營商環境的通知》(以下簡稱《通知》),巧用“加減乘除”法,四措并舉,全面推動政府采購換擋提速、優化升級,努力營造“標準高、審批少、速度快、服務優”的營商環境。

  一、簡化流程“加”壓。進一步優化采購計劃申報流程和政府采購資金撥付流程,該壓縮的壓縮、該取消的取消、該調整的調整,優化后,流程減少一半以上。同時,在財政一體化平臺上線政府采購模塊,使用采購模塊下達采購任務書代替資金落實證明。同時,《通知》要求采購人一律取消沒有法律依據的投標報名要求,能通過互聯網信息系統查詢到的信息不得要求供應商提供,切實簡化采購活動程序。

  二、降本節時“減”負。全面推行公共資源交易電子化,免費提供招投標文件,讓數據“多跑路”、讓供應商“少跑路”,節省供應商時間成本。推廣以金融機構保函替代現金保證金,鼓勵采購人免收保證金,加大對違規占用保證金的監督檢查,減少供應商資金占用成本。

  三、優化服務“乘”效。壓實采購人主體責任,對采購人確定中標結果、驗收、質疑答復和資金支付時間作出了明確要求,切實縮短采購時間,提高采購效率。加強采購合同和資金支付管理,《通知》要求采購人不得以機構變動、人員更替、政策調整等理由延期支付資金,同時,區財政局聯合相關部門對拖欠供應商賬款的行為進行監督檢查,今年以來累計清理拖欠供應商賬款17萬余元。

  四、打造公平“除”障。全面清除政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法,對設置備選庫、名錄庫、資格庫的政府采購項目全部予以清理。加強政府采購信息公開,規范信息公開內容和公開時間,對信息公開不到位的單位進行約談,保障各類市場主體知情權。全面落實政府采購支持中小微企業發展政策,對于非專門面向中小微企業采購項目,在招標、談判、詢價文件中作出規定,給予中小微企業不低于6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。