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落實采購單位主體責任。以開列清單的形式明確采購人權(quán)責義務，進一步監(jiān)督采購人切實履職盡責，嚴把“采購需求關(guān)”，做好采購需求管理工作，從而形成科學、合理的采購需求，同時，制定采購單位內(nèi)控制度標準模板，建立健全內(nèi)控制度，有效制約采購活動內(nèi)部權(quán)力的運行。

完善電子采購平臺建設(shè)。持續(xù)深入推進“政采云”平臺建設(shè)，進一步完善和細化平臺功能；全面實施全流程電子化招投標，提高采購活動便利度；大力推進服務超市建設(shè)，擴大覆蓋范圍，規(guī)范交易秩序；加強“鄉(xiāng)村振興館”管理，充分發(fā)揮平臺效益，大力支持鄉(xiāng)村振興工作；強化履約驗收系統(tǒng)建設(shè)，嚴格規(guī)范采購單位履約驗收行為。

降低市場交易成本。繼續(xù)減免各項費用，督促各采購代理機構(gòu)、采購單位加強政府采購涉企保證金的清理清退，并開展監(jiān)督檢查；強化金融支持，健全以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納保證金的制度，繼續(xù)推行“政采貸”合同融資工作；提高采購限額標準，積極配合落實并嚴格執(zhí)行上級部門制定的政府采購公開招標和分散采購限額標準，進一步降低采購成本。

提高政府采購時效。從政府采購各個環(huán)節(jié)著手，切實提高政府采購時效，要在法定時限內(nèi)適當壓縮合同簽訂時間，加強合同公告管理，督促各采購單位在法定時間內(nèi)在廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)進行合同公告，財政部門按有關(guān)規(guī)定加快完成采購資金審核支付。

落實政府采購政策功能。鼓勵采購單位組織評估并統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案；認真落實《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村振興的通知》精神，加強宣傳引導，不斷推進鄉(xiāng)村振興落地見效，扎實做好“832平臺”工作任務。

加強政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)。建立健全信用體系，大力推進開展“一項融資”，列出“一張清單”，實施“三個減免”，提高“四個時效”的“1+1+3+4”信用體系建設(shè)；制定價格監(jiān)控體系等全市政府采購領(lǐng)域信用體系配套制度，運用“專項檢查+投訴核查”組合拳，加強政府采購信用監(jiān)管，提高信用風險防范能力，對違法失信行為進行行政處罰、聯(lián)合懲戒；強化采購合同履約抽檢，繼續(xù)引進第三方專業(yè)機構(gòu)對政府采購項目合同履約情況進行抽檢，以評價結(jié)果規(guī)范政府采購履約行為。

提高政府采購透明度。認真落實政府采購信息發(fā)布管理辦法，加強信息發(fā)布管理，保證信息發(fā)布時效及質(zhì)量；全面推進意向公開，加大對采購意向公開工作的監(jiān)督力度，原則上未進行采購意向公開的項目不得開展政府采購活動。

促進政府采購領(lǐng)域公平競爭。建立健全公平競爭制度體系，完善政府采購負面清單，制定加強采購監(jiān)管等方面的制度文件，探索建立健全政府采購公平競爭審查制度；落實《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》有關(guān)要求，全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利。

《方案》的出臺，將進一步健全北海市政府采購政策功能體系，切實發(fā)揮政府采購對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，通過優(yōu)化政府采購營商環(huán)境3.0版本升級，更好地支撐北海營商環(huán)境實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在新一輪城市競爭中不掉隊、不落伍，助力“十四五”開好局、起好步。