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近年來，北海市高度重視優化營商環境工作，以提升營商環境為抓手，出臺一系列有力有效的政策舉措，切實為企業紓困解難。北海市財政局、北海市政府采購中心大力推進“互聯網+政府采購”改革為龍頭，打出六路“組合拳”，全面實施全流程電子化，大幅降低企業參與成本，持續提升政府采購信用，全力打造政府采購營商環境的“北海樣本”。根據廣西2020年14個設區市營商環境評估公布結果，北海市政府采購指標排名全區第一，連續三次蟬聯單項指標全區第一。

打造“政采云”全域覆蓋平臺，提高政府采購便企度。北海市敏銳捕捉當前數字中國、數字政務大趨勢，在廣西率先大力推進“互聯網+政府采購”改革，搭建政府采購電子化交易“政采云”平臺，平臺終端“毛細血管”實現市、縣（區）、鄉鎮三級全覆蓋，政采數據共享共用，實現政府采購“電子化、零跑腿、不見面”，切實提高政府采購活動的便利度、透明度，在廣西掀起政府采購電子化的熱潮。平臺自2017年底建成至2021年5月，共實現政府采購交易5.64萬單，成交金額63.87億元，減少企業、采購單位“多次跑腿”20萬多次，減少紙質材料500多萬頁。

實施異地不見面全流程電子招投標，促進政府采購更加公開透明。北海市改變以往政府采購工作主要以線下模式運作為主的傳統模式，為采購人、供應商、采購代理機構、評審專家、政府采購監管部門提供簡易快捷、公平公正、公開透明的電子化政府采購服務，在全區率先上線“政采云”平臺異地全流程電子招投標系統，供應商全程遠程參與，無需到達評標現場。通過異地專家庫互聯、北海和異地評審現場分設，實現異地專家同步在線評標，提高評標質量、效率和透明度，化解評標中“熟人圈子”“圍獵評委”等廉政風險，讓圍標串標陪標無所遁形。

建成政府采購“服務超市”，推進形成開放競爭的服務市場。北海市立足推進服務類項目標準化建設，建成全區首個“服務超市”，梳理標準服務類目、需求參數模版、合同模版，推動服務定價、規格描述、交易及糾紛規則等標準化體系建設，為采購人提供11大類近400項分散采購限額標準以下的服務，原來線下跨度5-7天的集采目錄外服務類項目實施全流程網上操作后，從下單到簽訂合同平均只需1個工作日。通過大數據實時監測采購全流程，推動公開透明交易“零投訴”，做到“入駐零門檻、辦事零跑動、交易不見面、過程全留痕”。服務超市上線半年，采購額即突破2000萬元。

把握政府采購程序時間節點，不斷升級加速提時效。北海主動申請成為廣西采購意向公示首批試點地區，2020年7月1日起正式開展政府采購意向公開工作，企業通過政府采購意向公開可提前30天了解我市政府采購意向，使政府采購活動更加精準化，信息透明度進一步提升。目前已有超過1000多個采購意向在廣西政府采購網進行公開，涉及金額超過36億元。

打造“1+1+3+4”信用體系，構建信用監管新格局。開展“一項融資”，依托政府采購合同、信用評估或北海市小微企業融資擔保有限公司提供的貸款擔保，搭建“政采貸”平臺，參與企業無需提供財產抵押或第三方擔保即可獲得合作金融機構審批快捷、利率優惠的信用貸款。列出“一張清單”，制定并嚴格執行《北海市政府采購負面清單》，規定政府采購活動69種禁止行為。實施“三個減免”，對誠信記錄良好的供應商免收政府采購投標保證金，要求代理機構不得收取履約（質量）保證金，全面免收采購文件編制成本費。提高“四個時效”，進一步壓縮政府采購合同簽訂、合同公告、支付審核和支付撥款時間，從各環節提升中小企業參與時效。

開啟“互聯網+政府采購+扶貧”新模式，助力傳統企業轉型升級。2020年，北海市啟用廣西首個政府采購線上扶貧館——“政采云”平臺鄉村振興（扶貧）館，專門用于銷售全市貧困村的農特產品，是全國為數不多的地方自建消費扶貧電子化平臺。全年扶貧館共上架扶貧產品697種，完成交易額1261.82萬元，助推近2000戶貧困戶脫貧致富，實際拉動村級經濟超過2500萬元。2021年，平臺過渡為鄉村振興館，通過“電商+鄉村振興”多渠道引導企業轉型，助力傳統企業品牌升級、消費升級，持續釋放消費增長潛力，促進農業經濟發展和農民增收。