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浙江省杭州市西湖財(cái)政:突出“四個(gè)引領(lǐng)”夯實(shí)采購人主體責(zé)任

2021年07月12日 09:44 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

   一、突出制度引領(lǐng),推動(dòng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。要求采購人按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、內(nèi)部牽制”的總體要求,建立和完善全面管控、重點(diǎn)突出、分工制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度,將政府采購工作納入“三重一大”進(jìn)行研究與決策,采購活動(dòng)全程接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和內(nèi)部審計(jì)等部門的監(jiān)督,著力實(shí)現(xiàn)對政府采購權(quán)力運(yùn)行的有效制約和風(fēng)險(xiǎn)防控。

  二、突出服務(wù)引領(lǐng),強(qiáng)化采購需求管理。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購需求管理辦法的通知》,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策、預(yù)算安排及績效目標(biāo)、采購管理制度、市場狀況,合理確定采購需求,進(jìn)行價(jià)格測算;重大項(xiàng)目由政府采購監(jiān)管部門牽頭組織采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行市場調(diào)研和專家論證,著力保證采購需求的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

  三、突出政策引領(lǐng),推進(jìn)政策功能落實(shí)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知和《關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》,要求各級采購單位要按照不低于10%的預(yù)留比例在“832平臺(tái)”填報(bào)預(yù)留份額,在采購文件中規(guī)定專門面向中小企業(yè)采購,鼓勵(lì)采購人優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品,著力引導(dǎo)采購人和代理機(jī)構(gòu)落實(shí)政府采購扶持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、扶貧脫困、中小企業(yè)發(fā)展等政策功能目標(biāo)。

  四、突出法規(guī)引領(lǐng),推進(jìn)采購意向公開。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和《杭州市西湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》,要求各采購單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)及時(shí)公開本年度預(yù)算安排采購項(xiàng)目的采購意向,公開內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、需求概況、預(yù)算金額,預(yù)算采購時(shí)間等因素,并及時(shí)在浙江省政府采購網(wǎng)和西湖區(qū)政府采購信息公開網(wǎng)進(jìn)行采購意向公開 ,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購信息公開化、透明化、規(guī)范化。