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湖南省芷江財政:“內外兼修”強化采購人內控管理

2021年07月21日 10:34 來源:中國政府采購網打印

   加強政府采購活動中采購人的內部控制管理,是深化政府采購制度改革的內在要求,采購人內控機制是整個政府采購效益實現的先決條件和基石,強化其內控管理,向管理要效益、向監督求安全,才能真正將采購人主體責任落實、落細、落到位。芷江縣財政局三項舉措“內外兼修”,扎緊扎牢采購人內控制度之“籠”。

  領導重視,提高思想認識。1月27日,局黨組召開會議,專題學習研究省市相關文件精神,并上報縣委、縣政府,將建立預算單位政府采購內控管理制度工作納入深化財稅金融統計體制改革任務,按月將工作開展進度上報縣經濟體制改革專項小組。

  精心組織,統籌協調開展。首先,及時上傳下達。縣財政局于2月3日將《湖南省財政廳關于建立預算單位政府采購內部控制制度的通知》(湘財購〔2020〕26號)轉發到全縣153個預算單位,并明確時間節點,確保上級政策要求及時傳達到基層,為工作開展奠定了基礎。其次,做好政策宣傳。利用微信等媒介進行內控制度建立的宣傳和解釋,讓各預算單位認識到加強政府采購活動的內控管理,是貫徹落實《改革方案》的重要舉措,對落實采購人主體責任、加強黨風廉政建設、推進依法采購都具有重要的意義。再次,加強業務指導。局采購辦圍繞“湖南省預算單位政府采購內部控制事項清單”,指導采購人建立包括統籌管理、績效管理、落實政策、采購預算、采購需求、采購活動、合同管理、履約驗收、信息支撐、營商環境、完善機制和其他事項12大類40項的內部控制制度,通過內控制度形成對政府采購權力運行的有效制約,提高決策和內部管理水平。

  強化管理,完善制度建設。截至目前,全縣153家預算單位已全部完成政府采購內控管理制度建設,連同審核意見一并報采購辦備案。對于內控制度不符合要求、風險控制不到位的預算單位,均要求單位將細節完善才予備案,力求做到約束機制健全、權力運行規范、風險控制有力、監督問責到位,讓政府采購“放管服”改革“放而不亂”。