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武漢市新洲區(qū)財(cái)政局:加強(qiáng)政府采購(gòu)管理 推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再提升
2021年08月09日 13:25 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】
一、采取便利透明舉措,促進(jìn)公平采購(gòu)
一是建設(shè)電子系統(tǒng)。為了適應(yīng)政府采購(gòu)改革以及進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,推進(jìn)新洲區(qū)政府采購(gòu)電子化工作,配合區(qū)公共資源交易中心,于2021年1月1日正式啟用新洲區(qū)政府采購(gòu)電子商城。截至7月底,在電子商城共完成采購(gòu)664筆,金額共計(jì)1570.5萬(wàn)元。構(gòu)建全區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)和網(wǎng)上商城,將19類通用貨物的小額采購(gòu)納入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和商城直購(gòu)范圍,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是規(guī)范合同公告管理。落實(shí)采購(gòu)人自采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)或以上采購(gòu)網(wǎng)上公告的要求,建立合同推送機(jī)制,合同上傳政府采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督管理系統(tǒng)后,同步推送至湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。截至7月底,共發(fā)布政府采購(gòu)合同信息148條。
二、通過(guò)清壁壘嚴(yán)監(jiān)管,促進(jìn)公正采購(gòu)
一是清除門檻壁壘。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳要求,開(kāi)展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)專項(xiàng)清理開(kāi)展專項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)排斥、限制外地供應(yīng)商自由進(jìn)入本地政府采購(gòu)市場(chǎng)的各類備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)一律取消,掃除政府采購(gòu)地域壁壘,清除一切妨礙市場(chǎng)主體已進(jìn)入市場(chǎng)的行為。目前,通過(guò)自查形式,組織采購(gòu)人(各預(yù)算單位)報(bào)送備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)自查情況,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)核查,未發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人私設(shè)備選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)等供應(yīng)商庫(kù)。
二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。按照省市財(cái)政部門要求,已完成對(duì)隨機(jī)抽取的2家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的書面審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真審查審核數(shù)據(jù)資料,嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)督檢查質(zhì)量。在審查階段,要求被檢查評(píng)價(jià)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)送檢查資料,保證檢查資料的真實(shí)性、完整性。
三、落實(shí)惠企利企政策,優(yōu)化對(duì)企服務(wù)
一是減少收費(fèi)事項(xiàng)。根據(jù)《武漢市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(武財(cái)采〔2019〕450號(hào))要求,鼓勵(lì)各預(yù)算單位根據(jù)項(xiàng)目情況免收履約或減收履約保金,對(duì)信用記錄良好的投標(biāo)人免收履約保證金,或允許以保函代替履約保證金。截至7月底,全區(qū)對(duì)53個(gè)簽訂政府采購(gòu)合同的項(xiàng)目免收履約保證金。
二是運(yùn)用政府采購(gòu)政策功能鞏固脫貧成果。開(kāi)展832平臺(tái)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額填報(bào)工作,通過(guò)預(yù)留份額、“扶貧832”平臺(tái)采購(gòu)等方式,優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,支持扶貧產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。截至7月底,在832平臺(tái)上已完成97.98萬(wàn)元交易額,占預(yù)留采購(gòu)額的73.69%。
三是建立預(yù)付款保函制度。鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際、供應(yīng)商信用等情況,在采購(gòu)合同簽訂后支付一定比例的預(yù)付款,政府采購(gòu)合同設(shè)定首付款支付方式的,首付款支付比例原則上不低于合同金額的30%,對(duì)中小企業(yè)首付款支付比例可適當(dāng)提高,切實(shí)減少供應(yīng)商資金占用,有力舒緩了企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金壓力。
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