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據了解，今年4月，長治市財政局印發《長治市財政局關于開展政府采購保證金清理等工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展全市政府采購保證金清理工作，推動解決政府采購合同資金支付不及時、保證金退還不及時的問題，以減少供應商參與政府采購活動資金占用成本，持續優化政府采購領域營商環境。《通知》從開展已收取應退還保證金清理工作、優化保證金管理、實行合同款項支付和保證金收退定期報告、規范供應商行為和誠信管理四方面規范保證金收取和退還等。

根據《通知》，此次清理保證金的范圍包括歷年來留存在采購人和采購代理機構，因供應商違反政府采購法律法規等規定和采購文件、合同約定不予退還的保證金，或者因供應商注銷等原因確實無法退還的保證金。

在優化保證金管理上，《通知》規定，各相關單位要細化相關內控制度，不斷規范優化投標保證金和履約保證金收退流程。鼓勵采購人根據項目特點、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，并在采購文件中予以明確，對小微企業的履約保證金降低為不超過政府采購合同金額的5%。在規定時限內盡可能壓縮退款時間，不得拒絕供應商以支票、匯票、本票、保函等非現金形式繳納或提交保證金。采購代理機構不得收取履約保證金。

長治市還建立了合同款項支付和保證金歸還定期報告制度，對違規收取、挪用、截留、不按時退還保證金、不及時支付合同款項等行為將按規定嚴肅查處。截止到6月底，市級在執行合同178個，項目涉及金額24206.77萬元，保證金收取1527.80萬元。

此外，對于在政府采購活動中違反政府采購相關規定給采購人、采購代理機構造成損失的，利益受損方可根據有關規定，按照采購文件約定向供應商主張賠償責任，供應商失信行為核查屬實的，將被納入誠信記錄。