內蒙古赤峰市積極落實政府采購政策 助力鄉村產業振興
2021年08月23日 08:54 來源:中國政府采購網 【打印】
為貫徹落實黨中央、國務院關于調整優化政府采購政策繼續支持脫貧地區產業發展的工作部署,按照政府采購貧困地區農副產品實施方案的有關要求,赤峰市財政局積極行動、嚴格落實,全力推動政府采購貧困地區農副產品政策落地實施,統籌推進政府采購貧困地區農副產品相關工作,為促進鄉村產業振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。
一、取得的成效
赤峰市財政局充分運用政府采購政策,組織預算單位采購脫貧地區農副產品,通過穩定的采購需求持續激發脫貧地區發展生產的內生動力,進一步激發全社會參與的積極性,接續推進脫貧地區產業發展,促進農民群眾持續增收。截至2021年8月10日,貧困地區農副產品網絡銷售平臺采購人管理系統預算單位數量1446家,已確認預留份額單位數量1446家,確認比例100%。全市各級預算單位預留采購份額924.80萬元,目前已完成采購交易總額133.85萬元,有效帶動農牧戶增收。
二、主要做法
(一)精心部署,確保工作有序推進
赤峰市財政局進一步提高政治站位,在向各旗縣區各部門轉發《內蒙古自治區財政廳關于組織各級預算單位做好2021年政府采購脫貧地區農副產品工作通知》的同時,要求深入學習領會文件精神,全市各預算單位統一思想認識,強化責任落實,切實抓好采購執行,確保政策取得實效。
(二)積極穩妥,著力推動政策落地見效
按照財政部和財政廳關于深入開展消費扶貧支持脫貧攻堅的要求,赤峰市財政局積極開展政策宣傳引導,高效推動份額填報工作,要求市本級各預算單位按照不低于10%的比例預留2021年度貧困地區農副產品的采購份額,確保應報盡報。2020年,全市各級預算單位在“貧困地區農副產品網絡銷售平臺”擬預留采購份額654萬元,完成交易總額674萬元,超額完成任務,完成交易額排在全區第一名。
(三)加強培訓,全面提升工作效能
赤峰市財政局強化業務技能培訓,采取多種措施確保采購活動正常開展。一是要求各旗縣區統籌指導好本級預算單位的上線工作,及時收集匯總各預算單位填報的信息。二是銷售平臺開通后,及時組織為各預算單位開通賬號,并指導各預算單位通過平臺購買貧困地區農副產品。三是下發扶貧832平臺操作手冊,積極組織采購人、各旗縣區財政部門等相關工作人員參加扶貧832平臺線上培訓,加強政策與工作成效宣傳。
(四)強化督導,保障工作取得實效
赤峰市財政局加強貧困地區農副產品政府采購動態管理,督促實施采購進度。一是督促各旗縣區財政部門指導同級預算單位完成平臺賬號激活以及預留份額填報工作,統籌采購工作計劃安排,加快預留份額采購執行進度;二是督促市本級各預算單位按要求及時完成預留份額填報工作,盡快開展采購活動等工作;三是通過電話、微信群等方式,明確預留份額的相關填報要求,加強工作指導;四是對采購執行進度較慢的旗縣區財政部門和市本級各預算單位下達《督辦函》,督促其盡快完成采購任務。
三、存在的問題
赤峰市政府采購在助力鄉村產業振興方面雖取得了一定成效,但與一些先進地區相比還有一定的差距。突出表現為政府采購貧困地區農副產品覆蓋面不夠全面,產業鏈條不夠完整;一些涉農中小微企業體量小、競爭力較弱;鮮活農產品不耐運輸和儲存,物流運輸成本過高,擠壓農牧民銷售利潤空間。
四、建議
為進一步做好運用政府采購政策支持鄉村產業振興工作,建議國家和自治區出臺相關配套政策,創新方式提高政府采購助力鄉村產業振興的能效。
一是整合資源,推進村級電子商務服務站點建設,完善產業鏈條,暢通采購渠道;
二是大力推動保鮮庫等硬件基礎設施建設,對農產品冷鏈物流配送給予適當補貼。
三是出臺免收保證金等金融政策,及時緩解中小微企業資金不足難題,在信貸支持等方面幫助中小微企業積極參與政府采購。
從脫貧攻堅邁向鄉村振興,意味著既要鞏固政府采購扶貧的成果,讓政府采購扶貧政策持續發力,又要對政府采購扶貧政策作出調整優化,將政策支持重點從脫貧攻堅轉向促進農村地區產業優化升級,助力鄉村振興。赤峰市財政局將進一步扎實做好政府采購貧困地區農副產品工作,督促全市各級預算單位認真做好扶貧832平臺管理交易賬號的建立、激活以及預留份額的采購等各項工作,切實發揮好財政政府采購職能作用,為統籌銜接脫貧攻堅和助推鄉村振興發展開好局,起好步。
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