泉州“數字監督”：監管權力運行 為基層減負
2021年09月28日 08:58 來源：中國政府采購報 【打印】 
鄭樺提到的平臺，是去年泉州市紀監部門根據調研中企業提出的惠企政策兌現“難慢遲繁”問題，在當地臺商投資區創新打造的“親清家園”智慧監督平臺。
這一平臺通過數字賦能，以對權力運行在線監管，使權力運行軌跡公開透明、全程留痕為目標，建立了即時可預警、隨時可查詢、終身可追溯的創新監管機制，倒逼政府提升惠企惠民服務效率。
“以往，企業申報領取政策福利時，要自行研究吃透政策，準備申請材料，與各部門對接報材料等審批。有些企業對惠企政策‘不知曉’‘不理解’‘不會辦’，存在申報資料重復上傳、提交等難題。”泉州臺商投資區紀工委監工委工作人員王明暢說，這些難題通過“數字監督”創新探索已得到基本解決。
他介紹，在“親清家園”智慧監督平臺上，區紀工委監工委牽頭與各個部門協調，將相關惠企政策規定、制度要求轉化為信息項、工作流、模塊組件，通過設置清晰的運轉流程、審批權限、辦理時限等進行固化控制、超期提示和全程留痕，既方便了企業接收、理解和享受政策，又從源頭上對“權力尋租”等行為形成了監管。
記者打開“親清家園”智慧監督平臺，“政策依據”“兌現標準”“申報材料”“備注信息”“文件原文”……各種惠企政策一目了然，企業可清楚明白地對號入座、一鍵申請。
“一鍵辦事、不再求人”是企業最深的感受。福建中啟城投建設有限公司總經理楊偉明說，現在只要條件符合，線上提交材料一般3天內補助就能到賬；材料缺失也會及時反饋，不再石沉大海。整個過程中，企業不用花心思找關系求人。
記者采訪了解到，上述平臺運行后，企業申報材料跑窗口、跑部門少了，部門與部門之間通過線上聯審，需要部門單獨審核或部門間函來函去聯審的程序少了，同步減輕了政府職能部門工作壓力。公開透明和全程留痕的線上聯審，也減少了干部在職權行使中被“圍獵”或“權力尋租”等風險。
“惠企惠民政策內容、申報條件、審核標準全部在線‘晾曬’，辦理過程全程留痕，擠壓了人為干預的空間，有效規避了溝通篩選或差別兌付的可能。”泉州臺商投資區科技經濟發展局工作人員洪良賀說。
據介紹，通過“親清家園”智慧監督平臺，泉州臺商投資區將企業辦事的線下149張申請表集成為1張電子申請表，申報材料也大幅精簡，切實做到了惠企惠民和為基層減負。
記者了解到，在規范惠企政務服務行為提高服務效率的同時，“親清家園”智慧監督平臺還通過建立“失信懲戒機制”，杜絕了一些不誠信企業提供虛假材料騙取獎補的行為。
“企業在入駐平臺時要簽訂《誠信承諾書》，凡被發現失信行為將記入誠信檔案并推送至國家信用平臺。”泉州臺商投資區國庫支付中心主任王尚集說，有了這個誠信約束機制，做事更放心了。
據了解，去年以來，當地將惠企監督的成功經驗進行復制，在平臺上打造了“便民監督”“工程監督”“村級監督”等版塊，并開設了“社會監督”渠道，方便企業群眾對遇到的事情進行監督。
（新華社）
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