上饒：在政采實踐中貫徹黨的二十大精神
2023年05月30日 10:12 來源：中國政府采購報 【打印】 
日前，在全國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的熱潮中，江西省上饒市財政局深刻領(lǐng)悟黨的二十大報告提出的新思想、新論斷，及作出的新部署、新要求，將黨的二十大精神全面貫徹到政府采購工作實踐中，強化政府采購監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。
黨的二十大報告提出“支持中小微企業(yè)發(fā)展。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境?！鄙橡埵胸斦稚钊胙芯繄蟾婢?，瞄準(zhǔn)把握政采工作方向，進一步明確要以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，積極支持中小企業(yè)紓困解難，強化監(jiān)管職責(zé)，不斷規(guī)范政府采購行為，以惠企、利企、便企為導(dǎo)向，打造公開、公平、公正的政府采購營商環(huán)境。
在加大政采監(jiān)管力度方面，上饒市財政局按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的要求，督導(dǎo)采購人建立健全政府采購內(nèi)控機制，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策，做好采購意向公開，合理確定采購需求，依法確定采購方式，科學(xué)編制采購文件，規(guī)范進行履約驗收和資金支付。同時，全員投入、多媒聯(lián)動，持續(xù)做好江西省電子賣場的宣傳發(fā)動，提供駐點服務(wù)和熱線電話，引導(dǎo)近萬家本地供應(yīng)商入駐及產(chǎn)品上架；要求采購人落實小額零星采購應(yīng)采盡采原則，鼓勵采取競價方式采購，積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)、廣告服務(wù)、零星工程、信息系統(tǒng)運維服務(wù)、購買第三方服務(wù)等采購進入電子賣場交易，累計實現(xiàn)交易額8億元。此外，還積極上線運行營商環(huán)境監(jiān)測平臺，通過平臺提示預(yù)警，督促各級預(yù)算單位加強政府采購項目管理。
在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面，上饒市財政局全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭和設(shè)置備選庫、名錄庫等做法，組織代理機構(gòu)清理清退各項違規(guī)收費200余萬元。同時，在全省設(shè)區(qū)市率先開展計算機批量集中采購試點，組織全市醫(yī)院、學(xué)校批量集中采購計算機，單次節(jié)約資金1500余萬元，節(jié)約率超30%。
此外，上饒市財政局按照循序漸進、依法監(jiān)管的思路，積極推進廉潔采購和優(yōu)化營商環(huán)境雙同步。不斷強化進取意識，支持和鼓勵采購項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。加強對評審專家的管理，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，規(guī)范薪酬支付和專家抽取；建立信用評價制度，取消部分評審專家資格，規(guī)范評標(biāo)專家身份，清理出與專家本人不匹配專業(yè)合計2000多個。落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策，1300多個采購項目專門面向中小企業(yè)采購，中小微企業(yè)共獲得政府采購總規(guī)模98%以上的訂單。強化代理機構(gòu)行業(yè)自律，積極引導(dǎo)本地機構(gòu)加入全省政府采購協(xié)會，多渠道組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹《江西省政府采購代理機構(gòu)行業(yè)自律公約》。（記者張炎 通訊員冷輝 張書）
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