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廣西壯族自治區PPP工作專班組織學習財政部PPP信息公開管理辦法

2022年01月19日 09:39 來源:打印

  近日,財政部印發了新修訂的《政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為進一步加強全區政府和社會資本合作(PPP)信息公開工作,促進市場公平競爭和項目規范運作,自治區PPP工作專班積極組織開展專題學習研究,并根據文件要求布置相關工作。

  本次《辦法》修訂,對信息公開內容、信息錄入與公開方式、監督管理等方面進行了調整和完善,以適應PPP規范高質量發展的需要。經初步學習,變化主要體現在幾個方面:一是擴展了信息錄入主體范圍。將原來的由財政部門單方錄入,優化為由財政部門、實施機構、社會資本、金融機構、項目公司、咨詢機構等多方分工錄入,壓實信息公開主體責任。二是增加了信息公開內容。順應績效管理、履約管理和公眾監督要求,增加項目信息特別是項目執行階段信息,增加專家、金融機構等項目參與方信息。三是規范了信息公開方式。將原《辦法》規定的即時公開和適時公開,調整為主動公開、依申請公開和不予公開,并明確程序要求,提升可操作性。四是建立了主動公開信息動態調整機制。明確可根據政策法規、行業發展、監管要求、市場需求等變化情況,提出對主動公開信息條目、責任主體、錄入及公開時點等動態調整建議,經財政部同意后實施。

  為做好PPP項目信息公開工作,近年來,自治區財政廳嚴格按照相關規范要求,組織落實全區PPP項目信息公開工作。一是嚴格審核把關,落實專人對項目公開信息的規范性、真實性、完整性、準確性進行復核,嚴格執行項目入庫標準和管理要求,實行交叉審核,落實信息公開要求,防范涉密信息違規公開。二是實行動態管理,在2021年印發的《廣西推廣運用PPP模式三年行動計劃(2021—2023年)》中,明確提出處于準備、采購階段的管理庫項目,信息更新周期不得超過6個月;處于執行階段的管理庫項目,信息更新周期不得超過12個月,并將項目信息更新情況列入自治區對各市、縣(市、區)PPP工作績效考評指標。三是抓好跟蹤管理,開展全區PPP業務輔導和工作督導,指導各地區規范完整填報項目信息,適時通報各市、縣(市、區)項目信息更新情況和項目推進情況,督促各地區做好PPP項目入庫及信息公開管理等工作。四是用好平臺信息資源,將財政部PPP綜合信息平臺信息作為情況通報、PPP工作績效考評、工作經費獎勵和融資補助等審核的主要依據和數據來源,確保數據口徑和標準統一,推動各項目參與方加強平臺信息管理維護。

  加強PPP信息公開是貫徹落實新發展理念、全面深化改革、提升國家治理能力的內在要求和具體舉措。《辦法》的修訂,對于加強和規范PPP信息公開工作,促進PPP項目參與方誠實守信、嚴格履約,保障公眾知情權,推動PPP市場公平競爭、規范發展等方面具有重要意義。下一步,自治區財政廳將繼續認真貫徹落實文件精神,借助PPP綜合信息平臺優勢,不斷加大PPP信息公開力度,為PPP高質量發展增添新動能。