政府采購投訴處理決定書(甘肅省食品安全風險監測省級信息化平臺項目二次)
2025年03月21日 09:47 來源:甘肅省政府采購網 【打印】
項目名稱:甘肅省食品安全風險監測省級信息化平臺項目二次公開招標
項目編號:2024zfcg02272 項目預算:251.83萬元
投訴人:北京中科助騰科技有限公司
地址:北京市海淀區農大南路88號萬霖大廈1160室
被投訴人:中海建國際建設咨詢集團有限責任公司
地址:甘肅省蘭州市城關區民主西路97號
中標供應商:中電信醫療健康科技有限公司
地址:中國(四川)自由貿易試驗區成都市高新區天府大道北段869號1棟1單元16樓-18樓
我機關依法對2025年2月24日收到的北京中科助騰科技有限公司對“甘肅省食品安全風險監測省級信息化平臺項目二次公開招標”采購過程、采購結果的投訴予以受理。
一、核查情況
投訴事項:招標文件未將供應商所投產品“產地”信息列為實質性響應條款,未在規定的《報價明細表》格式中設置“產地”一欄,亦未在“評分明細”中明確規定缺少“產地”信息將導致供應商投標無效,但評標委員會以投訴人投標文件《報價明細表》中未填寫“產地”信息為由,未通過投訴人的符合性審查,將其作為無效投標處理,違反了公平原則。
經核查,根據招標文件、評標報告、投訴人投標文件及其提供的現有材料、評標委員會的相關說明等,雖然投訴人未按招標文件“第三章 電子投標文件格式”中“第二部分 商務技術文件”的“(六)報價明細表”關于“注:2.如國產產品,產地精確到省級行政區域;如進口產品,產地精確到國家”的要求,在投標文件《報價明細表》中填寫其所投產品的產地信息,但招標文件未在規定的《報價明細表》格式中設置“產地”一欄,且前述要求并非實質性條款,前述情形不屬于《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十三條、招標文件規定的無效投標情形和應作扣分處理的情形,而評標委員會在評審過程中,以投訴人投標文件《報價明細表》中未填寫“產地”信息為由,未通過投訴人的符合性審查,將其作為無效投標處理,存在未按采購文件規定的評審程序、評審標準進行評審的情形。故投訴事項成立。
二、處理決定
綜上所述,根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十二條第一款第(二)項之規定,作出如下處理決定:
1、投訴事項成立,從評審情況來看,前述情形可能影響中標結果,故認定中標結果無效,責令采購人重新開展采購活動。
2、對于評標委員會未按采購文件規定的評審程序、評審標準進行評審的行為,我機關將依法另行處理。
三、權利告知
如對此處理決定不服,可以在60天內依法向甘肅省人民政府申請行政復議或者在6個月內向蘭州市中級人民法院提起行政訴訟。
甘肅省財政廳
2025年3月19日
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