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河南省財政廳：打出優(yōu)化政府采購營商環(huán)境“組合拳”
2019年07月25日 11:12 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
一是保障市場主體自由參與政府采購活動。明確各公共資源交易平臺不得通過信息化系統(tǒng)建設(shè)變相設(shè)置門檻，限制供應(yīng)商自由參與政府采購活動。各級財政部門和公共資源交易平臺不得通過備案、審核等方式限制采購代理機構(gòu)在本地從事政府采購代理業(yè)務(wù)。要求各級財政部門限期集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。
二是降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本。自8月1日起，在全省政府采購活動中不再向供應(yīng)商收取投標保證金，可以要求供應(yīng)商提供投標承諾函。鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例，鼓勵通過保函形式收取。鼓勵采購人試行預(yù)付款保函。
三是發(fā)揮政府采購促進中小微企業(yè)發(fā)展的政策功能。全省全面推進政府采購合同融資，各級財政部門要積極搭建“銀企”對接平臺，加強政府采購合同備案管理，緩解小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難融資貴問題。明確部門預(yù)算單位在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，向中小企業(yè)預(yù)留本部門年度政府采購預(yù)算總額的30%以上。
四是進一步增強政府采購?fù)该鞫取＜皶r完整全面公開政府采購信息，強化采購人主體責(zé)任。做好政府采購信息與政務(wù)信息、公共資源交易信息等信息公開要求協(xié)同推進，擴大政府采購信息公開渠道。升級改造河南省政府采購網(wǎng)，完善法定信息公開平臺。
五是推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。各級財政部門要深入推進政府采購在線監(jiān)管。公開征集更多電商參與政府采購網(wǎng)上商城，對入駐電商不得收取任何形式的保證金。省級實現(xiàn)政府采購系統(tǒng)與公共資源交易平臺的互聯(lián)互通。
六是以公正監(jiān)管促公平競爭。規(guī)范政府采購供應(yīng)商投訴處理和行政處罰行為。及時將政府采購違法行為納入全國信用信息共享平臺，強化失信聯(lián)合懲戒。加強政府采購普法宣傳和從業(yè)人員法治教育。
