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本報訊記者馬金眈報道近日，湖北省省級政府采購合同融資系統（以下簡稱“融資系統”）正式上線，中小微企業憑政府采購合同可享受從融資申請到貸款發放的一站式融資服務，不僅提高了融資效率，服務也更加精準。

“省級政府采購合同融資系統平臺目前已完成系統開發和線上測試，即日起正式上線運行。”湖北省財政廳副廳長劉輝文近日在湖北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上介紹，該融資系統是湖北省財政廳依托省級政府采購管理系統和湖北政府采購網建立的，并與中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺實現互聯互通，通過政府采購、融資申請、授信意向等數據的傳輸共享，實現政府、銀行、企業的三方信息在線交互，為有融資需求的中小微企業提供從融資申請到貸款發放的一站式融資服務。

融資系統不僅使融資效率大幅提高，對企業的服務也更加精準。系統可實現信息查詢、融資申請、賬戶約定、貸款發放、資金支付及還款的線上全流程操作，為企業提供高效便捷的服務。除此，金融機構可在線查詢政府采購項目中標（成交）公告、政府采購合同、中小微企業融資意向及歷史中標（成交）信息，根據企業生產經營情況，對有融資需求的中小微企業進行預授信，全面提升金融服務企業的有效性。另外，融資系統上線后，中小微企業的融資準入門檻和融資成本也大幅降低。對有融資需求的中小微企業，原則上不再要求其提供自然人保證以外任何形式的擔保。根據中小微企業的融資需求，金融機構以政府采購合同為限實行應貸盡貸，并給予中小微企業原則上比同期同類企業流動資金貸款利率低20%以上的融資利率，且不另行收取任何費用和附加其他任何條件。

劉輝文表示，政府相關部門不參與具體融資活動，只做好政策引導、技術支持等服務工作，充分激發金融機構、中小微企業等各類市場主體活力，發揮市場在資源配置中的決定性作用以及市場主體在融資活動中的自主性。金融機構自主決定是否提供政府采購合同融資服務及貸款額度，中小微企業自主決定是否參加融資活動及合作銀行。考慮到不同地區開展融資業務的差異性，市縣可結合當地實際創造條件，積極開展“政銀企”合作線上融資業務。

為加強對政府采購合同融資工作的規范和引導，湖北省財政廳、中國人民銀行武漢分行、省經濟和信息化廳還借鑒外省成功經驗，結合本省實際制定了《湖北省政府采購合同融資實施方案》。其中不僅規定了政府采購合同線上融資的業務融資模式、主要業務流程、參與主體及條件，還明確了財政部門、人民銀行分支機構、經信部門、采購單位、金融機構和中小微企業各方的職責。

對于融資系統上線后，財政部門進一步的措施，劉輝文認為，要強化服務意識，更大力度激發全省中小企業的市場活力，增強中小微企業發展內生動力，降低中小微企業參加政府采購活動成本，提高企業在政府采購領域的獲得感。

若參與"政采貸"業務的金融機構不按承諾事項辦理貸款申請且投訴較多，人民銀行分支機構會對其進行約談，責令限期改正；采購單位未按要求公開政府采購合同信息、未在法定時限進行合同備案、未按合同約定及時支付資金等，財政部門會及時提醒，督促改正；中小微企業通過提供虛假材料謀取中標、成交的，財政部門會將其列入不良行為記錄名單，經信部門會取消其企業經信系統各類項目資金申報資格。

“線上‘政采貸’業務是本省金融支持穩企業保就業的又一突破口和切入點，可以促進金融支持直達中小微企業，有效滿足政府采購中標企業短、頻、快的融資需求。”中國人民銀行武漢分行副行長李彤在新聞發布會上表示。記者了解到，銀行機構會針對線上"政采貸"業務的特點，為其量身打造高效便捷的業務流程，并開發設計相應的"政采貸"產品，向中標企業提供"一快兩低"的融資服務，即融資快、門檻低、成本低。首次線上申請貸款的中小微企業，銀行機構一般在5個工作日內完成審批并放款，再次申請會在3個工作日內完成審批并放款。

據了解，政府采購合同融資，俗稱"政采貸"，是銀行依據政府采購訂單向中標企業提供信用貸款的業務模式。近年來，湖北省銀行機構通過線下與財政部門合作開展該項業務，取得了一些成效。但由于線下信貸審核流程長，效率不高，企業的業務發展受到限制，且今年受新冠肺炎疫情影響，中小微企業復工復產步履維艱，政府采購合同融資系統的建立無疑是對中小微企業提供的暖心服務。