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湖北省武漢市財政:政府采購減負提速 服務企業進檔升級

2019年05月29日 08:35 來源:中國政府采購網打印

   湖北省武漢市堅持“企有所呼、我有所應”優化營商環境,創新工作思路,積極主動作為,著力深化政府采購管理改革,切實減輕企業負擔,提升服務效能,不斷激發市場主體活力和創造力。

  一、實施負面清單制度,打造公平公正的市場環境。研究出臺《武漢市政府采購負面清單》,明確規定在政府采購活動中,采購人、采購代理機構在招標文件中不得將供應商規模條件、特定行政區域或者行業業績、獎項等設置為資格條件,不得非法限定供應商所有制形式、組織形式或者所在地,或以其他不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇等,著力營造公平公正的政府采購市場環境。

  二、取消政府采購投標保證金,降低企業運營成本。實施取消政府采購投標保證金政策,規定武漢市凡使用財政性資金進行政府采購招標投標活動,采購人、代理機構不得收取投標保證金。同時,按照政府采購相關法律法規規定,要求各采購代理機構對2018年11月以前收取的投標保證金逐項進行全面清理,一律于今年4月底前退還。截至今年4月底,42家采購代理機構和單位共清退政府采購投標保證金1707.75萬元。

  三、規范投訴處理程序,壓縮投訴處理審查時限。建立完善公正、透明、高效的政府采購投訴處理機制,切實保護參加政府采購活動當事人的合法權益,維護國家利益和社會公共利益。在進一步規范供應商投訴處理程序的基礎上,將財政部門收到供應商書面投訴后的受理審查時限從法定的5個工作日壓減為3個工作日,提高投訴處理時效。同時明確,對投訴不符合規定條件的,財政部門應在3個工作日內以書面形式告知投訴人不予受理的原因。

  四、實施政府采購信用承諾制度,推進誠信體系建設。研究出臺《市財政局關于政府采購供應商實行信用承諾登記制度的通知》,建立完善政府采購投標供應商信用承諾登記制度,將供應商信用承諾納入市場主體信用記錄,作為對市場主體事中事后監管、實施信用分類監管的主要依據,促進供應商誠信經營。建立完善政府采購活動信用記錄查詢及使用工作機制,在政府采購活動中有效運用查詢及使用信用記錄,切實做到“一處違規、處處受限”,切實維護政府采購市場秩序。

  五、推進“互聯網+政府采購”,不斷提升服務效能。充分借鑒先進城市經驗,建設完善覆蓋市級集中采購目錄的電子交易平臺,實現政府采購招標、投標、評標等活動全流程電子化。升級完善“武漢政府采購信息發布系統”,開設政府采購投訴發布專欄,試行政府采購投訴網上、網下并行機制,拓寬供應商網上投訴渠道,不斷完善權利救濟機制。在“武漢政府采購信息發布系統”設置預警提醒功能,對中標公告發布25天內未公告合同信息的采購人點對點推送提醒短信,督促其在法定期限內及時與中標供應商簽訂采購合同。