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焦作市財政局:深化“放管服”改革 規范政府采購行為

2019年12月27日 08:41 來源:中國政府采購網打印

    按照市委、市政府的統一部署和上級關于深化政府采購制度改革的要求,今年以來,焦作市財政局深化“放管服”改革,優化營商環境,積極探索政府采購監管新機制,規范政府采購行為,提高政府采購效率,提升了市場主體的滿意度和獲得感。截至今年三季度末,全市政府采購預算32.1億元,節約資金3.16億元,節支率9.9%。 

  一是以“放”為著力點,提升采購效率。優化政府采購程序,簡化備案流程,建立由事前審批轉向事后備案的工作機制。建立電子化政府采購管理系統,取消政府采購管理部門審核環節,由系統自動審核完成政府采購計劃備案。合并政府采購合同公告和備案模塊功能,減少重復錄入備案信息環節,壓縮審核時間。  

  二是以“管”為著力點,規范采購流程。全面開放政府采購代理業務市場,構建公平公正的政府采購環境。強化政府采購監管,督促預算單位在合同簽訂后2個工作日內完成備案,并按照合同約定條件及時支付資金,緩解供應商資金壓力。梳理、規范公共資源交易中心進場交易采購流程,完善進場交易登記制度,標前公示不再強制要求,取消投標報名,提升服務效能。 

  三是以“服”為著力點,完善平臺功能。優化和升級改造電子化政府采購管理平臺,完善信息發布功能,提高透明度。與“中國政府采購網”“信用中國(河南)”“國家企業信息信用公示系統”“政府采購嚴重違法失信名單查詢”對接,便于操作使用。增加“公眾咨詢”欄目,暢通溝通交流渠道。推動“互聯網+公共資源交易”,全面推行電子化招投標,使項目受理、公告、文件、開標、評標、公告等一網通辦。  

  四是以“?!睘橹c,建立長效機制。成立專項工作小組,從電子采購平臺、采購流程、采購結果確定和合同簽訂、合同管理、支付和交付等五個方面入手,簡化程序,規范管理。建立對標優化臺賬,對標省、市先進指標以及營商環境評價結果,明確優化目標及時限。建立督導檢查機制,落實責任科室、責任人員,補齊短板,堵塞漏洞。 

  五是以“實”為著力點,拓展政策功能。發揮政府采購合同資金支付有保障和國庫集中支付等優勢,依托電子化政府采購系統,拓展政府采購政策功能,搭建“政銀企”對接的信息化平臺,在全市范圍內推行政府采購合同融資模式,促進融資服務與實體經濟的良性互動,實現了政府、企業、融資機構三方共贏。