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提質效、降成本,濟寧持續優化政府采購領域營商環境

2021年06月15日 09:14 來源:中國山東網打印

     中國山東網-感知山東6月11日訊 (記者 郝亞松) 6月11日,濟寧市政府新聞辦召開優化政府采購領域營商環境新聞發布會,介紹相關情況并回答記者提問。
        記者從發布會中獲悉,近年來,全市各級財政部門堅持“透明公開,規范高效”的采購理念,對標先進找差距,補短板強弱項,持續優化政府采購領域營商環境,在2020年度國家營商環境98個參評城市中,濟寧市政府采購指標成績名列全國第18位,闊步邁進了政府采購指標國家標桿城市行列。具體工作中,濟寧市財政部門重點把握重制度促規范、健全完善政府采購體系,提質效優流程、提升采購當事人辦事便捷度,優服務降成本、減輕供應商資金壓力,推政策強功能、大力支持中小企業發展,抓落實助扶貧、全力打贏脫貧攻堅戰等五個方面。

今年,濟寧市于1月1日起全面推行政府采購意向公開工作,要求各采購人確保政府采購項目應公開必公開,采購意向公開時間盡量提前,原則上不得晚于采購公告發布前30日,以便供應商及早知曉采購信息,提前做好參與政府采購活動的準備。同時,全面清理政府采購領域違反公平競爭的規定和做法,在全市范圍內開展政府采購供應商備選庫、名錄庫、資格庫清理自查工作,嚴禁任何人在政府采購活動中設置違反公平競爭的條款。此外,財政部門將與市司法局建立聯系機制,聘用黨政一體法律顧問,建立政府采購投訴處理人才庫,抽調縣市區優秀人才,聯合調查處理政府采購投訴處理事宜,確保政府采購投訴案件公平公正高效處理,切實保護好政府采購當事人的合法權益。在當前濟寧市已出臺供應商、代理機構誠信管理辦法的基礎上,進一步研究出臺評審專家、電子交易平臺提供方誠信管理辦法,著力完善濟寧市政府采購誠信體系。

近年來,濟寧市公共資源交易服務中心以深入落實放管服改革要求、持續不斷優化營商環境為重點,繼續推進“互聯網+政府采購”及系統融合提升,打造政府采購全流程電子化,全面取消紙質文件及原件核對,進一步壓縮辦結時限,緊緊抓住體制、科技、制度三個重點,狠抓政府采購政策落地,有力促進了交易活動規范化、科學化、制度化運行及我市政府采購營商環境向好向優發展。

據了解,2021年1月1日起至今,濟寧市級200萬以下貨物和服務集中采購項目,“專門面向”中小企業采購的項目數量達100%。對經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,對小微企業報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參加評審。鼓勵采購人不向中小企業收取履約保證金;督促采購人在采購文件中優化付款方式,適當向中小企業提高預付款比例。這一系列的舉措有效緩解了供應商的資金難題,提高了中小微企業參與政府采購的積極性。2020年,我市中小企業參與政府采購中標率高達85%。

今年,濟寧市公共資源交易服務中心將繼續深化政府采購領域營商環境工作,重點做好推行遠程異地評審,評審專家可在系統內選擇就近的交易分中心參與評審,減少路程時間及人為干擾。開發“一點通”掌上辦APP,以提高政府采購事項參與便捷度,創新交易主體身份認證方式,將CA數字證書融入手機客戶端,將政府采購從電腦端升級到移動端,減輕企業負擔,實現“零跑腿、掌上辦、隨時辦”。同時,對政府采購規章制度和行政規范性文件進行匯總審查后,在網站專欄進行公布,方便交易各方查閱。