內蒙古巴彥淖爾市財政局多措并舉規范全市政府采購行為
2021年06月15日 10:03 來源:中國政府采購網 【打印】
一、建設電子化政府采購業務平臺實現全流程電子化交易。建設電子化政府采購業務平臺,實現全流程電子化交易和全程“無紙化”。按照構建全區一張網要求,系統涵蓋涉及七大基礎庫、十大業務系統、1000多個功能點的“政府采購云平臺”,該平臺下一步與內蒙古財政廳“財政預算管理一體化系統”同步運行,將實現從采購預算、采購意向,到采購計劃、交易執行,再到合同支付、履約驗收的全流程線上閉環管理。全面實現網上“不見面開標”,真正做到各交易服務主體“網上辦,一次辦”,既降低了企業的交易成本及疫情防控風險,又進一步激發了特殊時期的市場競爭活力。
二、完善政采規章制度實現交易在陽光下運行。大力推行“互聯網+監管”模式,對市本級政府采購交易領域文件“立、改、廢”進行了梳理,重新整理修訂一批制度辦法,全面推進“雙隨機一公開”工作制度,進一步加強了對政府采購招投標活動事中事后監督檢查,并通過政府采購云平臺技術對投訴人、被投訴人、投訴內容、投訴請求、投訴處理結果等信息實施綜合數據分析,為下一步全區誠信體系建設和行政裁決工作打好基礎;通過建設大數據分析平臺,對各個采購主體、各類業務數據實施多維度、多層次、多主題的匯總分析,不斷完善電子化監管。
三、推廣電子賣場提高政采工作效率和服務水平。通過推廣使用政府采購電子賣場,有效的降低企業成本,提升政府采購交易效率,創新政府采購領域的交易模式;通過取消投標報名費,減輕企業財務負擔。降低企業入駐門檻,簡化入駐手續,全流程網上注冊,實現資料誠信辦理,一張營業執照就可先入駐電子賣場經營,實現企業“零成本”入駐,建立誠信評價體系,從企業的基本能力、線上經營能力、好評度等多維度對企業“畫像”,將誠信評價結果運用到商品排序、企業排序、業務開展、參與項目等方面,幫助企業健康良性成長。
四、落實政采扶持政策加大對中小微企業支持力度。鼓勵和支持提高小微企業價格扣除比例,對于非專門面向中小企業的項目和專門面向中小企業的項目,在采購文件中作出規定,對小微企業產品的價格分別給予6%-10%的扣除。采購文件全部在線提供,不得收取文件工本費。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提交履約保證,減少資金占用,切實降低履約成本。
五、營造公平市場環境破除不合理門檻和限制。積極開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理行動,進一步明確清理范圍,把對政府采購限額標準以上或集中采購目錄以內的采購項目通過入圍等方式設置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫作為重點內容,采取采購單位自查和財政部門重點核查相結合的方式,建立清理工作臺賬,實行長效管理。同時,通過開設舉報郵箱。鼓勵社會公眾對違規設置各類備選庫、名錄庫、資格庫的情況監督,營造社會關注、群眾參與的良好氛圍。
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