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河南省南陽市南召財政:強化政府采購硬舉措

2021年07月21日 10:32 來源:中國政府采購網打印

   為進一步深化“放管服”改革,優化政府采購營商環境,激發市場主體活力和創造力,河南省南陽市南召縣財政局緊緊圍繞全縣優化營商環境重點任務,堅持問題導向,以推行全流程電子化采購、規范監督管理、簡化采購流程、降低采購成本為切入點,進一步提高政府采購規范化、透明度,努力打造財政部門營商服務品牌,助力經濟高質量發展。

  一、全面提高政府采購透明度。全面推行電子化政府采購系統,121家預算單位同平臺辦理業務,實現政府采購平臺與公共資源交易平臺22項技術端口對接,做到了采購需求、采購過程、采購結果的全流程信息公開;推行“網上商城”,要求采購單位按照《河南省政府采購網上商城品目目錄》和《河南省政府采購網上商城鼓勵采購品目目錄》網上采購,構建統一、規范、高效的競價體系,政府采購信息全面公開透明。

  二、深入推進采購程序規范化。構建規范透明、公平競爭、監督到位、嚴格問責的政府采購工作機制。下發了《南召縣財政局關于規范采購人采購行為的通知》(召財〔2020〕206號),明確采購人、采購代理機構的權責;召開了南召縣財政局優化政府采購營商環境暨網上商城采購培訓,進一步明確了采購流程、操作方法及采購人、采購代理機構行為規范;完善了南召縣政府采購評審專家庫,印發《關于政府采購評審專家抽取使用有關事項的通知》,對評審專家實行統一標準、管用分離、隨機抽取的原則規范管理,進一步提高政府采購監管水平;落實政府采購領域公平競爭審查機制,對民營企業實行無差別待遇。

  三、切實提升政府采購服務滿意度。深入推動業務辦理“只進一扇門”、“最多跑一次”的服務承諾。對所有的財政資金,在報賬資料齊全的情況下,做到即到即辦,確保財政資金及時支付。提升服務效率,加快政府采購結果確定,對于無故或不依法確定中標(成交)結果、發放中標(成交)通知書的單位依法處理并予通報約談。壓縮交易成本,免收投標保證金,鼓勵試行預付款保函,進一步緩解中標成交供應商運營壓力和交易成本;加快政府采購合同資金支付,降低供應商資金占用成本,按照政府采購資金支付的時間要求,強化對政府采購合同的監督管理,對故意拖延時間、不按合同規定及時支付資金、支付進度較慢的單位,依法處理并予通報約談。

  四、進一步激發市場活力。放寬市場準入門檻,全面推行線上開標,吸引外地企業參與市場競爭,目前通過線上開標,外地企業中標率達到75%以上,大大提升了開標效率。切實發揮政府采購支持中小微企業政策功能,有效盤活中小微企業。對于集中采購目錄以外且采購限額標準以下適宜由中小企業提供的采購項目,鼓勵采購人專門面向中小企業采購;對于非專門面向中小微企業的項目,要求采購人或采購代理機構在采購文件中作出規定,對中小微企業給予6%-10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。