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武漢市財(cái)政局:政府采購(gòu)爭(zhēng)議調(diào)解有據(jù)可循

2022年04月25日 09:37 來(lái)源:打印

  為貫徹落實(shí)《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)全省政府采購(gòu)監(jiān)管能力建設(shè)的通知》精神,深化政府采購(gòu)制度改革,武漢市財(cái)政局近日出臺(tái)《武漢市市級(jí)政府采購(gòu)爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),旨在及時(shí)化解政府采購(gòu)爭(zhēng)議,提高政府采購(gòu)工作效率。

  適合的三種情形

  依法受理的政府采購(gòu)?fù)对V事項(xiàng),可根據(jù)《辦法》對(duì)以下情形進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解:一是當(dāng)事人對(duì)法律法規(guī)不清楚、理解存在偏差,對(duì)政府采購(gòu)程序不了解等;二是當(dāng)事人對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果存在爭(zhēng)議,事實(shí)依據(jù)不足;三是當(dāng)事人各方有明確的調(diào)解意向等其他適宜進(jìn)行調(diào)解的情形。

  爭(zhēng)議調(diào)解方式

  一、組織主體。根據(jù)《辦法》,政府采購(gòu)爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)安排兩名以上工作人員進(jìn)行調(diào)解;情況特殊的,可以邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)人員參與調(diào)解。當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的,可以申請(qǐng)調(diào)解人員回避。調(diào)解人員認(rèn)為自己與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

  二、受理時(shí)限。對(duì)財(cái)政部門已正式受理的投訴案件,符合爭(zhēng)議調(diào)解情形的,應(yīng)在受理后的3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)解工作。

  三、組織形式。可集中組織各方當(dāng)事人召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì),充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo);也可以分別與各方當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào),通過(guò)協(xié)商、約談等多種方式開(kāi)展調(diào)解工作。

  爭(zhēng)議調(diào)解結(jié)果

  調(diào)解達(dá)成一致和解意見(jiàn)的,在約定的期限內(nèi)由當(dāng)事人撤回投訴。當(dāng)事人未達(dá)成和解的、不愿意繼續(xù)參與調(diào)解或者要求終止調(diào)解的及出現(xiàn)影響調(diào)解正常進(jìn)行的其他情況,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,按照投訴處理程序依法進(jìn)行處理。

  《辦法》明確,信訪及匿名舉報(bào)、投訴舉報(bào)內(nèi)容涉密或明顯違反政府采購(gòu)法律法規(guī)、超越管轄權(quán)限或超過(guò)行政處罰法律時(shí)效、非法取得證明材料、當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解等其他不適宜調(diào)解的情形,暫不納入投訴調(diào)解范圍。