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安徽公安部門規范政府采購打出“組合拳”

2019年08月26日 09:43 來源:中國政府采購報打印

  安徽省公安廳警務保障部積極圍繞廳黨委中心工作,堅持嚴格執行《政府采購法》及財政部門的規范性文件規定,近年來連續打出“組合拳”,進一步規范采購行為、防范采購風險、倡導透明采購、加強內控管理,不斷提升政府采購管理能力,為服務公安部門的中心工作和業務開展提供了可靠保障。 

  首先,健全采購機制,規范采購行為。為全面推進安徽省公安廳政府采購規范管理,充分發揮警務保障部門的職能作用,近年來,安徽省公安廳警務保障部把政府采購規范化建設作為重點,堅持“兩個結合”,即:政府采購與財務管理相結合、政府采購與資產管理相結合,抓好政府采購規范化建設,該部門在認真調研、廣泛征求意見的基礎上,先后制定出臺了《安徽省公安廳機關政府采購管理辦法》《安徽省公安廳機關涉密項目采購管理辦法》,進一步明確政府采購項目的操作程序、內控職責、履約監管等操作規范,細化了項目申報審批、職責分工、采購方式、流程管理、合同簽訂、項目驗收和資料歸檔等重要流程。此外,還準確把握項目建設過程中的關鍵環節和風險點,為該省公安廳機關政府采購項目規范管理提供了制度保障,對維護涉密信息安全、確保項目采購質量和效益發揮了重要作用。 

  其次,推進廉政建設,防范采購風險。安徽省公安廳警務保障部緊貼公安工作實際,扎實推進廳機關政府采購廉政建設,大力實施“陽光采購”,將“公開、公平、公正”貫穿到采購工作的各個環節,逐步建立了多方監督的廉政建設模式,實現了內部管理制度化、采購文件格式化、信息發布公開化、采購活動透明化、監督機制規范化的項目運行機制。采購過程中將政府采購資產登記、審計結算作為支付合同尾款的必須前置手續,形成了包括政府采購立項、計劃申報、采購實施、項目驗收、資產登記、結算審計、資金支付的系統性管理流程,使政府采購成為財務管理制度體系中的一個重要環節,推動了項目管理的有序、高效、廉潔運行。 

  第三,倡導透明采購,注重信息宣傳。根據《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》有關規定,該省公安廳警務保障部按照財政預決算公開的要求,及時將廳機關政府采購預算安排及執行的總體情況在指定的媒體上公開,實現了從采購預算到采購過程及采購結果的全過程信息公開。在此基礎上,充分利用公安信息網資源,在“安徽公安”一欄開辟“政府采購”專欄,對依法可以公開的政府采購有關信息進行公告,從而使更多的供應商參與公安機關的政府采購,規范市場競爭,增加公安機關政府采購項目的透明度,對規范政府采購行為、維護政府采購活動的公開、公平、公正發揮積極作用。 

  第四,加強風險管控,強化內控建設。該省公安廳警務保障部圍繞“全面、適應、制衡”的內控原則,不斷加強對政府采購過程中的風險管控。逐步建立了政府采購、資產管理、財會、內部審計、政府采購監督等部門、崗位相互協調、相互制約的機制。項目建設中,省廳審計處積極發揮政府采購項目事前、事中、事后審計作用,嚴把采購預算、政府采購、合同簽訂、結算審計等四關,積極參與預算審核、合同審查、結算審計等工作,確保政府采購程序的合法性、合同的嚴密性、結果的公正性、活動控制的適應性。目前已形成了項目管理單位負主責、審計重點監督、部門分工合作、齊抓共管的項目運行新格局,有效規避了項目執行風險,實現了項目管理效益最大化。(昝妍 張軍)