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內(nèi)蒙古“政采貸”閃亮登場(chǎng)紓解中小企業(yè)融資難題

2021年06月18日 09:09 來源:中國政府采購報(bào)打印

     本報(bào)訊 記者馬金眈報(bào)道 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳等四部門近日聯(lián)合制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持中小企業(yè)政府采購合同融資辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范政府采購合同融資工作,著力紓解中小企業(yè)融資難題。

《辦法》明確,凡已在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺(tái)(以下簡稱“政府采購云平臺(tái)”)供應(yīng)商庫中登記,并依法取得內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)政府采購合同的區(qū)內(nèi)中小企業(yè)(含個(gè)體工商戶)供應(yīng)商(以下簡稱“供應(yīng)商”),均可申請(qǐng)政府采購合同融資。

為降低中小企業(yè)的融資成本,《辦法》強(qiáng)調(diào),供應(yīng)商在申請(qǐng)政府采購合同融資時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在依法合規(guī)做好授信調(diào)查基礎(chǔ)上,合理確定融資期限、授信額度和擔(dān)保方式等,積極支持政府采購合同融資。除法定代表人或?qū)嶋H控制人擔(dān)保外,如融資金額未超過政府采購合同金額的,金融機(jī)構(gòu)原則上不得要求供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押或第三方擔(dān)保,或附加其他任何形式的擔(dān)保條件,切實(shí)做到以政府采購合同為基礎(chǔ),簡化手續(xù),提高效率,降低供應(yīng)商融資成本,支持供應(yīng)商誠信經(jīng)營發(fā)展。

《辦法》還在融資過程的“首尾”環(huán)節(jié)明確了采購人的有關(guān)職責(zé),讓融資過程更加“暢通”。其中提出,采購人應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,并按規(guī)定公告政府采購合同,不得擅自變更合同的數(shù)量、價(jià)款等實(shí)質(zhì)性要件或擅自中止、終止政府采購合同,不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款,不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。采購人應(yīng)按時(shí)履約,按合同約定的資金支付方式、時(shí)間和條件,自收到發(fā)票后30日內(nèi)辦理資金支付手續(xù),及時(shí)支付應(yīng)付款項(xiàng),帶頭營造守法誠信的社會(huì)氛圍。

《辦法》強(qiáng)調(diào),供應(yīng)商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式獲取政府采購合同融資,或不按約定按時(shí)還款,或出現(xiàn)其他違法違規(guī)情形的,金融機(jī)構(gòu)可解除融資合同,并通過書面形式報(bào)采購人同級(jí)財(cái)政部門備案,由財(cái)政部門記入供應(yīng)商誠信檔案。供應(yīng)商存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交或擅自變更、中止、終止政府采購合同等違法情形的,由采購人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門依法查處。

此外,《辦法》要求,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)做好政策引導(dǎo)和技術(shù)支持,積極為供應(yīng)商政府采購合同融資搭建平臺(tái),為金融機(jī)構(gòu)開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)提供相關(guān)必要信息,建立完善政府采購供應(yīng)商誠信體系,同時(shí)督促采購人依法公開政府采購合同等信息;采購人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)支持中小企業(yè)政府采購合同融資工作的意義,在融資合同簽訂、信息發(fā)布、資金支付、合同簽訂、驗(yàn)收付款等方面為融資業(yè)務(wù)開展提供必要的配合;各級(jí)中小企業(yè)主管部門、金融辦等部門開展政府采購合同融資宣傳推廣活動(dòng),向參與政府采購的供應(yīng)商普及合同融資知識(shí),支持供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展合同融資。