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新疆維吾爾自治區政府采購支持中小企業打出“組合拳”

2022年07月05日 09:09 來源:中國政府采購網打印

 政府采購是國家經濟發展中宏觀調控的重要政策工具,尤其在推進國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業、節約財政資源等方面的作用日益顯著,政府采購已成為促進經濟增長、穩住經濟大盤的重要組成部分。2022年,自治區財政廳在發揮政府采購政策功能支持中小企業,發揮市場在資源配置中的決定性作用,主動作為,精準發力,打出一套“組合拳”。

  一是研究制定細化中小企業政府采購政策措施,確保落地見效。深入學習國務院關于穩住經濟大盤一攬子政策措施,學懂弄通財政部制定的關于政府采購支持中小企業政策措施,領會政策主要內涵和實質,結合實際,研究制定《關于落實好政府采購支持中小企業發展的通知》及其實施細則,細化政策措施,落實政府采購支持中小企業發展政策的采購人主體責任,通過加強采購需求管理,落實預留采購份額、價格評審優惠等措施,降低中小企業參加政府采購門檻,提高中小企業在政府采購中的合同規模。從預留采購份額、采購計劃實施、采購公告及合同等方面提出具體落實操作方法,將促進中小企業政府采購政策編入采購文件、嵌入管理系統,將政策要求內嵌于“新疆維吾爾自治區政府采購網”“政府采購云平臺”,實現政府采購貨物、工程和服務預算編制、采購計劃申報、采購文件編制、采購公告、評審、結果公告等環節全流程全面落實政府采購政策要求。

  二是開展政府采購線上合同融資,緩解中小企業融資難題。6月初,制定印發《新疆維吾爾自治區政府采購合同融資工作方案》,對參與政府采購活動并中標(成交)的中小微企業,憑借政府采購合同,向參與政府采購合同融資業務的金融機構申請線上融資,金融機構在政策范圍內,以供應商信用審查和政府采購信譽為基礎,無財產抵押、按便捷貸款程序和優惠利率,為供應商提供一站式融資服務,緩解中小微企業融資難、融資貴的問題。目前,已完成面向社會征集政府采購合同融資金融機構工作,待系統對接、培訓等工作完成后即可開展政府采購合同線上融資業務。

  三是積極推行政府采購電子保函,降低政府采購交易成本。6月初,制定印發《新疆維吾爾自治區政府采購電子保函工作方案》,推行以保函代替現金繳納涉企保證金,減輕企業現金流壓力,降低政府采購交易成本、進一步優化營商環境。待征集確定電子保函機構并完成系統對接后即可開展政府采購電子保函業務。

  通過開展政府采購合同融資和政府采購電子保函業務,預計穩定實現全區中小企業采購額占政府采購總額在80%以上,達到400億元以上,累計實現釋放、緩解中小企業現金流達到110億元以上,有效發揮政府采購促進經濟增長、穩住經濟大盤的重要作用。