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新疆:鼓勵運用優先采購等方式采購貧困地區農副產品

2019年11月12日 13:01 來源:政府采購信息網打印

  記者獲悉,新疆維吾爾自治區財政廳、新疆維吾爾自治區扶貧開發辦公室、新疆維吾爾自治區供銷合作社日前聯合社聯合發布了《關于印發<關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的實施意見>的通知》(新財購〔2019〕87號,以下簡稱《通知》)。《通知》指出,新疆財政廳等三部門結合自治區實際,制定了《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的實施意見》(以下簡稱《意見》),并向自治區各委、辦、廳、局,自治區高級人民法院,自治區人民檢察院,伊犁哈薩克自治州財政局、扶貧辦、供銷合作社,各地州市財政局、扶貧辦、供銷合作社等發布,要求各單位部門結合本地區、本單位實際情況,認真貫徹執行。
  
  《意見》強調,運用政府采購支持脫貧攻堅,是貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,落實《國務院辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》(國辦發〔2018〕129號)的重要舉措。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持政府引導、社會參與、市場運作、互利共贏原則,圍繞貧困人口穩定脫貧和貧困地區長遠發展,以國家級貧困縣(以下簡稱貧困縣)特別是深度貧困地區為重點,落實消費扶貧政策,促進貧困地區農副產品銷售、建檔立卡貧困戶增收,助力打贏脫貧攻堅戰,確保扶貧工作要求落實到位。
  
  《意見》還要求,從四方面開展鼓勵優先采購、預留份額等方式采購貧困地區農副產品工作。一是做好貧困地區農副產品供應工作。各貧困縣扶貧部門,應當在本地區黨委、政府領導下,組織動員農副產品生產銷售經營主體做好農副產品貨源供應工作,向自治區扶貧辦推薦帶貧能力強、產品質量好、有誠信,在本縣域內注冊的企業、合作社、家庭農場等名單,及其出產的農副產品,并出具帶貧益貧成效審核證明。
  
  二手鼓勵農副產品線上采購。供銷合作總社將依托“供銷e家”農產品銷售平臺建設運營網絡銷售平臺。各級供銷合作部門協助本級扶貧部門將貧困地區農副產品上傳網絡銷售平臺,積極與供應商對接,協助扶貧部門做好貨源組織、宣傳培訓、扶貧屬性追溯、交易監管、信息統計等工作。具備條件的地區應開展為供應商提供倉儲物流、電商運營等服務,配合做好產品質量追溯工作。
  
  三是預算單位預留采購貧困地區農副產品份額。各級預算單位采購農副產品的,同等條件下應優先選擇貧困地區農副產品。各級預算單位采購食堂食材、工會福利及慰問品等,應當預留一定比例專門采購貧困地區農副產品。在完成既定預留比例采購的基礎上,如貧困地區農副產品可以滿足供貨需要,各預算單位應當繼續采購貧困地區農副產品。
  
  四是穩步推進各項工作開展。包括:自治區扶貧辦負責指導貧困縣扶貧部門做好供應商名錄審核建議工作,各地(州市)扶貧部門指導本地區貧困縣網上申報貧困縣重點扶貧產品供應商推薦名錄;2019年11月15日前,各地財政部門匯總本地區預算單位預留采購份額比例,報自治區財政廳備案等。
  
  另外,《意見》還規定應優先采購聘用建檔立卡貧困人員的物業公司服務。一是建立貧困地區物業公司企業名錄。依據國家具體規定,各地扶貧部門會同有關部門,對貧困地區物業公司提供物業服務能力進行摸底統計,開展貧困地區物業服務公司登記工作,建立貧困地區聘用建檔立卡貧困人員物業公司企業目錄。
  
  二是嚴格落實政策要求。各級預算單位采購物業服務的,應當優先采購注冊地在貧困縣域內,且聘用建檔立卡貧困人員達到公司員工(含服務外包用工)30%以上的物業公司提供的物業服務。各級預算單位應當根據符合條件的物業公司數量等具體情況,按規定履行有關變更采購方式報批程序后,采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等非公開招標采購方式組織采購活動。