新疆:實現政府采購電子化一次有益探索
2020年09月30日 08:40 來源:中國政府采購報 【打印】
■ 木卡地瑪 張文成
推動政府采購電子化是國家“互聯網+政務服務”的重要內容之一。新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)積極推動互聯網與政府采購深度融合,依托自治區公共資源交易平臺,完善采購規則和流程,為實現政府采購電子化奠定了良好基礎。
近日,自治區醫療保障局醫療保障信息平臺建設項目公開招標工作在自治區政務服務和公共資源交易中心順利完成。該項目從招標文件制作、投標、開標、評標,均以電子化方式進行,是中心首批實現全程電子化交易的政府集中采購項目之一。該項目是根據國家《醫療保障信息平臺建設指南》要求,按照標準全國統一、數據兩級集中、平臺分級部署、網絡全面覆蓋的醫療保障信息化建設要求,貫徹使用全國統一的標準規范體系和中臺服務,依托全國統一的技術體系和架構,高標準建設全區統一、互聯互通的自治區醫療保障信息平臺。項目主要包括數據中心機房及集成服務和應用系統開發兩項內容。
項目實施過程中,也面臨諸多難點,如,此次采購需求內容繁多,技術復雜。盡管采購任務是在疫情期間下達的,工作人員隔離在家,但由于該項目采購時限要求緊急,工作人員接到任務后,克服困難,加班加點審核招標文件,累計審核10份招標文件。根據疫情防控工作要求,決定采取不見面開標方式組織采購,并組織有關部門做好對供應商不見面開標的培訓工作。由于應用系統開發項目每個包都要求演示,并且每包的投標人都為數不少,導致這9個平臺的評審歷時較長。演示采取了視頻會議的方式進行,減輕了投標人跑腿負擔。
同時,為促成此次電子化采購順利完成,中心政府采購部將規范化、模板化理念引入到需求制定環節,積極與采購人、技術支持部門溝通協調,開展操作使用培訓,指導采購人按要求編制電子采購文件,并提前做好了應急預案。在各方當事人的共同努力下,該項目順利完成開評標工作。
今后,除涉密及多輪競爭性談判、磋商項目外,新疆政府采購將按照精細化、科學化管理的要求,逐步實現所有政府集中采購項目電子化交易全覆蓋,全力推動自治區本級政府采購工作向標準化、電子化、專業化邁進,全面提升政府采購現代化水平。
(作者單位:新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心)
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